本報記者 韓昱

    8月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，隨著地方政府專項債券和超長期特別國債發(fā)行使用加快，“兩重”項目開工建設(shè)提速，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長平穩(wěn)。1月份至7月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.2%，增速比全部投資高1.6個百分點；對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為43.0%，比上半年提高6.0個百分點。

    基礎(chǔ)設(shè)施投資增長平穩(wěn)、貢獻(xiàn)率提高，新增專項債券加速發(fā)行和使用起到了有力的支撐作用。從整體情況看，記者梳理Wind資訊數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至8月15日（下同），各地發(fā)行新增專項債券約28369億元，與2024年同期（20309億元）相比，大幅增長39.7%。今年我國安排地方政府專項債券4.4萬億元，按此計算，當(dāng)前發(fā)行進(jìn)度為64.5%。

    以月份為維度看，7月份各地發(fā)行新增專項債券6169億元，為今年以來單月發(fā)行量最高的月份。8月份以來，各地發(fā)行新增專項債券約593億元。

    陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報》記者采訪時表示，年內(nèi)各地發(fā)行新增專項債券已超2.8萬億元，發(fā)行進(jìn)度超64%，高于去年同期的52%，這表明今年新增專項債券發(fā)行效率提升。這能夠更早地為相關(guān)項目提供資金支持，推動項目盡早落地實施，進(jìn)而促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速以推動經(jīng)濟增長。

    “隨著新增專項債券發(fā)行明顯提速，7月份地方政府債券繼續(xù)放量發(fā)行，資金主要用于支持?jǐn)U內(nèi)需、穩(wěn)樓市等。”民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬在接受《證券日報》記者采訪時表示，7月份地方政府債券發(fā)行量和凈融資額環(huán)比、同比均有所增加，主因是新增專項債券發(fā)行明顯提速，當(dāng)月發(fā)行進(jìn)度達(dá)14.0%，為年內(nèi)最高。同時，從資金投向看，基建、房地產(chǎn)領(lǐng)域仍是主要發(fā)力點。

    中共中央政治局7月30日召開會議，會議提出“加快政府債券發(fā)行使用，提高資金使用效率”。那么，預(yù)計未來專項債券發(fā)行情況如何？

    東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳認(rèn)為，下半年外部環(huán)境仍然具有很大的挑戰(zhàn)性，基建投資的宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)定器”作用會受到進(jìn)一步倚重。在上半年用于置換存量隱性債務(wù)的地方政府再融資專項債券集中發(fā)行后，下半年用于項目建設(shè)的地方政府新增專項債券將大規(guī)模發(fā)行，這將給基建投資提速提供充足資金保障。

    “三季度是各省密集發(fā)債窗口期。”溫彬預(yù)計，新增地方政府債券將加快發(fā)行使用，或在10月底前基本發(fā)完，在年底前使用完畢。