本報記者 肖艷青

    為促進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展，今年以來多個產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)落地，在政策、資本以及市場等多方因素推動下，鋼鐵行業(yè)兼并重組進入了新階段。

    上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前我國有煉鋼能力的廠家接近600家，行業(yè)集中度仍較低，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)能需求達到頂峰，已經(jīng)進入縮量調整期，必須加快兼并重組速度提高產(chǎn)業(yè)集中度。

    年內多項政策出臺

    鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展如今面臨著產(chǎn)業(yè)結構調整、存量產(chǎn)能的縮減提質、市場的供需不平衡等挑戰(zhàn)。今年以來，為推動我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質升級，從國家層面到地方政府密集出臺相關支持政策。

    今年工業(yè)和信息化部1號文件《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》提出建立分級分類管理體系，對鋼鐵企業(yè)實施“規(guī)范企業(yè)”和“引領型規(guī)范企業(yè)”兩級評價，促進要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，加快提升行業(yè)整體發(fā)展水平。

    為促進鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行和結構優(yōu)化升級，今年9月份，工業(yè)和信息化部會同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，提出2025年至2026年鋼鐵行業(yè)增加值年均增長4%左右，經(jīng)濟效益企穩(wěn)回升，市場供需更趨平衡，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，有效供給能力不斷增強，綠色低碳、數(shù)字化發(fā)展水平顯著提升。

    10月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見。其中提到，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.5：1。對2021年6月1日之后兼并重組新取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項目建設的，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.25：1。

    在地方層面，10月30日，河南省印發(fā)《河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質升級行動計劃》，其中提到加快企業(yè)重組整合。支持省內外優(yōu)勢企業(yè)通過增資持股、交叉換股、混合所有制改革等方式整合省內鋼鐵資源。鼓勵中小鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新合作方式，實施減量重組。

    盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員余豐慧在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，從國家到地方出臺的一系列政策對于促進鋼鐵行業(yè)的提質升級具有重要意義和積極影響。不僅為鋼鐵行業(yè)提供了清晰的發(fā)展路徑，也為其高質量發(fā)展注入了強大動力，體現(xiàn)了政府在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面的決心和智慧。

    徐向春表示，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在產(chǎn)能過剩，在行業(yè)兼并過程中面臨著如何縮減產(chǎn)能的大挑戰(zhàn)，一旦涉及減量重組，在一定程度上存在打擊兼并重整積極性的可能，但這個過程又是必須經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展陣痛。

    上市鋼企盈利能力提升

    Wind數(shù)據(jù)顯示，截至發(fā)稿時，經(jīng)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，今年以來上市鋼企累計披露47條關于兼并重組的公告。多家上市鋼企擬通過進行資產(chǎn)置換、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等措施改善盈利能力。

    例如，安陽鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“安陽鋼鐵”）擬將全部持有的安鋼集團永通球墨鑄鐵管有限責任公司、安陽豫河永通球團有限責任公司股權轉讓給其控股股東安鋼集團，進一步優(yōu)化公司資產(chǎn)結構，提升盈利能力，降低負債水平。

    本鋼板材股份有限公司擬置入本溪鋼鐵（集團）礦業(yè)有限責任公司100%股權，擬置出上市公司除保留資產(chǎn)及負債外的全部資產(chǎn)及負債。

    湖南華菱鋼鐵股份有限公司為推進硅鋼項目建設，進一步充實資本金來源，提升競爭力，為下屬子公司引進5家戰(zhàn)略投資者。

    在政策、資本、市場等多方因素的推動下，今年以來鋼鐵行業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績同比向好。

    今年以來截至10月31日收盤，通達信軟件鋼鐵行業(yè)指數(shù)累計漲幅達到25.76%。從三季報業(yè)績來看，鋼鐵行業(yè)整體盈利能力持續(xù)改善，多家鋼企上市公司盈利能力顯著提升。

    今年前三季度，北京首鋼股份有限公司實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤（下同）9.53億元，同比增長368.13%；方大特鋼科技股份有限公司以及江蘇沙鋼股份有限公司實現(xiàn)凈利潤分別同比增長317.39%和119.3%；柳州鋼鐵股份有限公司、山東鋼鐵股份有限公司以及安陽鋼鐵等多家鋼企凈利潤大幅增長，同比扭虧為盈。

    中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)正處于從“規(guī)模擴張”向“質量效益型”轉型的關鍵階段。2025年前三季度鋼企業(yè)績的改善是行業(yè)結構調整成效的階段性體現(xiàn)，而我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)正站在“量質轉換”的歷史關口。政策驅動下的產(chǎn)能出清、成本優(yōu)化與高端化升級，將推動行業(yè)從“全球最大鋼鐵生產(chǎn)國”向“全球鋼鐵價值鏈頂端”邁進。盡管短期面臨原料波動、貿(mào)易摩擦等挑戰(zhàn)，但長期來看，綠色化、智能化、全球化的轉型路徑清晰，頭部企業(yè)有望在新一輪競爭中鞏固優(yōu)勢，引領行業(yè)高質量發(fā)展。

（編輯 賀俊）