■郝飛

    《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。

    鄉(xiāng)村振興離不開金融活水的持續(xù)滋養(yǎng)，銀行作為金融體系的主力軍，需學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以精準(zhǔn)有效的舉措為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

    錨定設(shè)施短板、構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的金融支撐網(wǎng)，是銀行助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板的關(guān)鍵，但其投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)，對(duì)金融服務(wù)提出了更高要求。銀行需主動(dòng)對(duì)接縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃，創(chuàng)新授信模式與資金投放機(jī)制。在授信方面，可深化銀政協(xié)同合作，聯(lián)合政府部門搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)引入政府性融資擔(dān)?；?、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等方式，完善多元增信體系，破解基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抵押擔(dān)保不足難題。同時(shí)，銀行宜開辟綠色審批通道，簡(jiǎn)化流程、提高效率，確保資金及時(shí)到位。

    在資金投向上，重點(diǎn)聚焦全域土地綜合整治、農(nóng)村供水供電保障、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施延伸等領(lǐng)域，推動(dòng)信貸資源與縣域國(guó)土空間治理需求精準(zhǔn)匹配，助力優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距。

    聚焦產(chǎn)業(yè)振興、打造三產(chǎn)融合的金融賦能鏈，是激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力的重要抓手。銀行需立足縣域特色資源，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的金融服務(wù)體系。針對(duì)不同縣域的特色產(chǎn)業(yè)，推出差異化信貸產(chǎn)品；同時(shí)，積極支持農(nóng)業(yè)與旅游、文化、電商等業(yè)態(tài)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈；通過(guò)提供結(jié)算、理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)管理等綜合金融服務(wù)，助力培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)；完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓金融服務(wù)貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

    破解服務(wù)瓶頸、激活長(zhǎng)效發(fā)展的金融動(dòng)力源，是銀行保障鄉(xiāng)村振興可持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，農(nóng)村金融服務(wù)仍面臨信用體系不完善、服務(wù)渠道不暢等問(wèn)題，銀行需從基礎(chǔ)工作入手，優(yōu)化鄉(xiāng)村金融服務(wù)生態(tài)。

    在信用體系建設(shè)上，銀行可以主動(dòng)對(duì)接地方政府，深化“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定，建立健全農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將信用轉(zhuǎn)化為融資便利，為守信主體提供額度提升、利率優(yōu)惠等激勵(lì)政策。

    在服務(wù)渠道優(yōu)化上，銀行可以加快推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托移動(dòng)銀行等渠道，將金融服務(wù)延伸至鄉(xiāng)村末梢，實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、審批、放款等流程線上化，解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

    在風(fēng)險(xiǎn)防控上，銀行可以構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)分析+保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)+貸后管理”的全流程風(fēng)控體系，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)貸款的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，聯(lián)合保險(xiǎn)公司推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信貸風(fēng)險(xiǎn)，確保金融支持鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    總之，銀行需持續(xù)踐行金融擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神深耕鄉(xiāng)村市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化資源配置，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)金融力量。

（編輯 張博）