本報記者 郝飛

    為踐行金融服務(wù)實體經(jīng)濟職責(zé)使命，著力緩解個體工商戶融資難題，國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局（以下簡稱“江蘇金融監(jiān)管局”）聯(lián)合江蘇省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省市場監(jiān)管局”）在全省范圍內(nèi)開展個體工商戶分型分類融資對接專項行動，為江蘇廣大個體工商戶提供精準金融支持，已取得初步成效。

    監(jiān)管引領(lǐng)，高效部署。江蘇金融監(jiān)管局會同省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開展個體工商戶分型分類融資對接專項行動的通知》（蘇金發(fā)〔2025〕23號），從優(yōu)化金融供給、實施精準服務(wù)、健全工作機制、強化配套保障等四方面提出11條具體措施，針對生存型、發(fā)展型、成長型個體工商戶分別采取“筑基、提檔、領(lǐng)航”三項方案，建立“名特優(yōu)新”個體工商戶梯度培育機制，創(chuàng)新“分類施策—動態(tài)評估—精準滴灌”閉環(huán)服務(wù)體系，督促銀行機構(gòu)針對不同類型個體工商戶配套專項政策和信貸資源，扎實抓好精準金融支持。

    精準聚焦，扎實對接。江蘇金融監(jiān)管局系統(tǒng)梳理全省“三型四類”個體工商戶清單，結(jié)合區(qū)域分布、賬戶歸屬等因素，合理匹配對接服務(wù)銀行，全面深入摸排個體工商戶經(jīng)營情況和融資需求，推動應(yīng)貸盡貸、能貸快貸。轄內(nèi)蘇州金融監(jiān)管分局推出“易貸碼”常態(tài)化收集融資需求，增加關(guān)聯(lián)圖譜分析、融資額度測算等功能；南通金融監(jiān)管分局在蘇超現(xiàn)場觀賽點舉辦“名特優(yōu)新”個體工商戶風(fēng)采展，提供面對面政策宣傳和咨詢服務(wù)。工商銀行江蘇省分行深入走訪優(yōu)質(zhì)專業(yè)大市場，對享受國補的個體工商戶開展重點營銷；江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行引導(dǎo)農(nóng)商銀行發(fā)揮覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，為個體工商戶提供便捷化咨詢和對接服務(wù)。

    多方協(xié)同，暢通渠道。江蘇金融監(jiān)管局將專項行動與支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制部署緊密結(jié)合，圍繞直達基層、快速便捷、利率適宜目標，指導(dǎo)銀行靠前發(fā)力做好金融服務(wù)，通過“銀行+政府”“服務(wù)專員+金融顧問”等形式網(wǎng)格化延伸服務(wù)觸角，傾斜工作力量解決個體工商戶融資難點。轄內(nèi)連云港金融監(jiān)管分局聯(lián)合相關(guān)部門開發(fā)“半分鐘小程序”，縮減融資需求登記時間，提升金融服務(wù)效率；揚州金融監(jiān)管分局會同揚州市退役軍人事務(wù)局梳理2.8萬戶退役軍人創(chuàng)業(yè)融資需求并推送銀行；淮安金融監(jiān)管分局推動專班聯(lián)合摸排與銀行自主摸排“雙線摸排”并進模式，落實“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”全覆蓋對接，精準匹配金融產(chǎn)品服務(wù)。

    創(chuàng)新服務(wù)，提質(zhì)增效。江蘇金融監(jiān)管局鼓勵銀行機構(gòu)為“名特優(yōu)新”類個體工商戶開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，推動增加信用貸款投放，積極落實續(xù)貸政策；指導(dǎo)銀行機構(gòu)對生存型、成長型、發(fā)展型個體工商戶精準提供遞進式金融支持。

    其中，中國銀行江蘇省分行將“三型四類”個體工商戶列入白名單重點目標，通過該行個體工商戶專屬融資產(chǎn)品“商E貸”實現(xiàn)全線上申請審批和隨借隨還。

    郵儲銀行徐州市分行圍繞個體工商戶分型分類情況，分別推出“生存貸”“成長貸”“發(fā)展貸”和“名特優(yōu)新貸”，匹配不同發(fā)展階段商戶融資需求。

    除了專屬信貸產(chǎn)品的供給，綜合化服務(wù)延伸也成為金融支持的重要方向。“我行針對‘發(fā)展型’‘名特優(yōu)新’個體工商戶，提供包括結(jié)算、理財、代發(fā)工資等一攬子綜合金融服務(wù)，并積極引導(dǎo)其向小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”江蘇銀行相關(guān)負責(zé)人表示。

    截至2025年三季度末，江蘇全省個體工商戶貸款余額9661億元，較去年同期增加132億元；貸款戶數(shù)186萬戶，較去年同期增加18萬戶；前三季度個體工商戶貸款平均利率3.93%，同比下降31BP。

（編輯 張琳卿 才山丹）