■朱寶琛

    日前，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。在首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在回答記者提問時(shí)，有一句話令筆者印象深刻——中國(guó)不能造的越來(lái)越少、能造的越來(lái)越好。

    制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。在筆者看來(lái)，“中國(guó)不能造的越來(lái)越少、能造的越來(lái)越好”，不僅是對(duì)我國(guó)制造業(yè)現(xiàn)狀的真實(shí)寫照，更是對(duì)其未來(lái)發(fā)展的期許。這背后，離不開多重力量共同發(fā)力。

    一是我國(guó)始終把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。

    “十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬(wàn)億元左右，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

    這些數(shù)據(jù)彰顯出我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升。而這些成績(jī)的取得，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展功不可沒。“十四五”以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)增加值每年均超過30萬(wàn)億元，連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”，200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一。

    二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促使制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化快速邁進(jìn)，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)的活力與潛力。

    當(dāng)前，中國(guó)制造正以驚人的速度實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)——新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大，工業(yè)新動(dòng)能加快培育，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷突破，高端制造領(lǐng)域發(fā)展再上新臺(tái)階，制造業(yè)新動(dòng)能持續(xù)加強(qiáng)。

    制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，匯聚了一大批高端制造業(yè)企業(yè)，尤其是高端制造業(yè)上市公司數(shù)量持續(xù)增加，整體規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。對(duì)此，中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋志平近日介紹，截至今年6月底，我國(guó)高端制造業(yè)上市公司共有2743家，總市值41.69萬(wàn)億元。

    這些企業(yè)猶如一顆顆璀璨的明珠，照亮了我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的前程。

    同時(shí)，許多制造業(yè)企業(yè)注重匠心堅(jiān)守，專注于在自己的領(lǐng)域精耕細(xì)作，依托長(zhǎng)期的技術(shù)積累和創(chuàng)新能力，厚積薄發(fā)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷從中低端向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的華麗轉(zhuǎn)變。比如，一些制造業(yè)上市公司通過加大研發(fā)投入，推動(dòng)創(chuàng)新成果不斷落地轉(zhuǎn)化，在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也為我國(guó)在全球科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占發(fā)展先機(jī)，贏得主動(dòng)。

    三是我國(guó)對(duì)外開放力度加大，制造業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的制度環(huán)境優(yōu)化，在開放創(chuàng)新中鍛造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    去年11月1日起正式實(shí)施的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，全面取消了我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。這一舉措，意味著在制造業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，外資和內(nèi)資將完全享受同等待遇，標(biāo)志著我國(guó)制造業(yè)對(duì)外開放達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

    作為世界制造業(yè)第一大國(guó)，中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)15年位居全球首位。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，將有力推動(dòng)中國(guó)發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更深層次參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。同時(shí)，依托自身超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，支持中外企業(yè)開展廣泛交流合作，有利于提升制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

    四是我國(guó)健全高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)多方力量共同參與的高技能人才工作體系，打造符合要求的高技能人才隊(duì)伍。

    更進(jìn)一步看，我國(guó)人力資源總量、科技人力資源總量、研發(fā)人員總量世界第一，科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生每年超過500萬(wàn)。如此龐大的人才儲(chǔ)備，為技術(shù)突破提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為創(chuàng)新活動(dòng)的源頭活水。這正是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從“人口紅利”到“人才紅利”轉(zhuǎn)化的生動(dòng)實(shí)踐。

    當(dāng)前，中國(guó)制造處于一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，也面臨新的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，中國(guó)制造要以更堅(jiān)韌的筋骨、更智慧的頭腦、更開放的姿態(tài)，為加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)不斷謀勢(shì)、蓄勢(shì)、聚勢(shì)。而“中國(guó)不能造的越來(lái)越少、能造的越來(lái)越好”正是中國(guó)制造交出的最生動(dòng)、最有力的時(shí)代答卷。