蘇向杲
近日,就信貸投放節(jié)奏,中國人民銀行副行長朱鶴新在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上提到,“去年下半年以來,我們在這個方面做了努力,加強引導信貸均衡投放,緩解金融機構(gòu)‘沖時點’現(xiàn)象。”
事實上,去年以來,“引導信貸均衡投放”的相關表述,已被央行多次提及。央行發(fā)布的《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》提到,著力加強貸款均衡投放,統(tǒng)籌銜接好年末年初信貸工作,適度平滑信貸波動,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性?!?023年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》再次強調(diào),引導金融機構(gòu)適當平滑大小月信貸波動,保持信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)。
監(jiān)管部門頻頻提及“適度”“適當”平滑信貸波動的一大背景是,我國貸款增量存在較明顯的季節(jié)特征。央行披露的數(shù)據(jù)顯示,一季度尤其是1月份新增貸款往往會多一些,4月份、7月份、10月份則是貸款小月。實際上,銀行單月信貸投放規(guī)模有大小月之分,不僅僅受經(jīng)濟運行的季節(jié)性規(guī)律影響,也有銀行沖刺考核時點的有意為之。
在筆者看來,監(jiān)管部門引導銀行機構(gòu)均衡投放信貸,“適度”平滑信貸波動有三大積極影響。
其一,有利于更“均衡”地服務實體經(jīng)濟融資需求。適度平滑信貸波動有利于滿足信貸投放“淡季”的企業(yè)融資需求。朱鶴新也表示,今年一季度貸款投放比例向歷史平均水平回歸,為未來三個季度的信貸增長留足空間。
其二,有利于商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營。一方面,信貸投放的季節(jié)性、階段性特征,會降低商業(yè)銀行對貸款的議價能力,降低凈息差。另一方面,為了完成時點考核指標,在關鍵時點人為地增加貸款的行為,本身是一種不合規(guī)行為。適度平滑信貸投放有利于避免這些負面影響,提升銀行經(jīng)營的穩(wěn)健性。
其三,有利于降低信貸“脈沖”對金融市場資金面的擾動。信貸集中投放對金融市場資金面的擾動體現(xiàn)在兩個層面:一是信貸沖量會消耗銀行的超額儲備,降低高流動性資產(chǎn),為獲取流動性資金,銀行會從資金市場吸收流動性,加劇市場利率波動。二是信貸資金具有貨幣派生功能,沖量投放也會加劇市場利率波動。因此,適度平抑信貸投放節(jié)奏能降低其對金融市場資金面的擾動。
此外,對銀行機構(gòu)而言,調(diào)整信貸投放節(jié)奏,意味著其需要對投資業(yè)務、負債業(yè)務、流動性管理、風控、資產(chǎn)負債匹配管理等維度配套調(diào)整,以保持在新的監(jiān)管導向下,在經(jīng)營層面實現(xiàn)安全性、流動性、盈利性三者之間新的平衡。
總體來看,在監(jiān)管部門引導銀行機構(gòu)保持信貸均衡投放后,今年一季度,金融體系對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加9.11萬億元,雖然同比少增1.59萬億元,但仍然保持了較為穩(wěn)固的支持力度。未來,信貸均衡投放有望進一步提升金融服務實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。
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