■本報(bào)記者 杜雨萌

    “下一步，證監(jiān)會(huì)將聚焦先行示范區(qū)建設(shè)需求，全力推進(jìn)深圳資本市場(chǎng)改革發(fā)展，盡快取得階段性成效，切實(shí)提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。”這是中國證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿在10月8日至10月9日赴深圳調(diào)研時(shí)提到的內(nèi)容。

    國信證券高級(jí)研究員張立超在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，在現(xiàn)階段全力推進(jìn)深圳資本市場(chǎng)改革發(fā)展，不僅進(jìn)一步明確了深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的核心引擎地位，同時(shí)，也是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)金融體系升級(jí)的必然要求。

    張立超表示，目前來看，作為改革開放前沿陣地以及科技經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)之一，深圳擁有全國領(lǐng)先的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以及前海等國家級(jí)開放平臺(tái)，并且已形成較為完整的多層次資本市場(chǎng)體系，以及由眾多項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)交易市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)。在此背景下，加快推進(jìn)深圳資本市場(chǎng)改革力度，有利于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)及資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    事實(shí)上，在此次深圳全面開啟建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)新征程之前，深圳已經(jīng)通過國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議，正式啟動(dòng)深圳區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)。而從其隨后公布的《深圳市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）來看，推動(dòng)國有資產(chǎn)向上市公司集中，更是《方案》中的亮點(diǎn)所在。

    具體來看，《方案》提出，將實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略，即依托國內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市，加大市場(chǎng)化并購上市公司力度，推動(dòng)國有資產(chǎn)向上市公司集中。到2022年，每家市國資委直管企業(yè)原則上控股1家以上上市公司；在完善國有資本投資公司功能方面，提出開展深圳市投資控股公司綜合性改革試點(diǎn)，到2020年控股10家以上上市公司；在完善國有資本運(yùn)營(yíng)公司功能方面，提出推動(dòng)深圳市遠(yuǎn)致投資公司成為國有資本存量的資源整合者和價(jià)值創(chuàng)造者，到2020年力爭(zhēng)公司總資產(chǎn)突破1000億元，新增2家至3家控股上市公司。

    對(duì)此，國務(wù)院國資委研究中心研究員許保利認(rèn)為，這意味著，深圳已把上市公司作為國有企業(yè)的重要組織形式。

    張立超認(rèn)為，結(jié)合現(xiàn)階段證監(jiān)會(huì)提出的全力推進(jìn)深圳資本市場(chǎng)改革發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)深圳會(huì)擇機(jī)推動(dòng)具備條件的當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)整體改制上市。即通過境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，選擇A股、H股等境內(nèi)外類別，結(jié)合主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等不同渠道實(shí)現(xiàn)IPO，在緩解部分國有企業(yè)凈資本不足等挑戰(zhàn)外，有效推動(dòng)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升資產(chǎn)價(jià)值和股權(quán)融資潛力，更好地利用混合所有制改革促進(jìn)企業(yè)和地區(qū)發(fā)展。