■張敏
近日,國家醫(yī)保局集中公布了17項醫(yī)療服務價格項目立項指南,涉及輔助生殖、護理類、放射治療類、康復類等,引起了社會的廣泛關注。
醫(yī)療服務價格項目,即大家所熟悉的“診查費”“護理費”“手術費”,也包括各種檢查檢驗費,其收費是否規(guī)范、標準、透明、合理,關乎患者就醫(yī)負擔、醫(yī)?;鹬С?,更長遠影響著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)國家醫(yī)保局最新公布的信息,未來,新的特級護理、一級護理等技術勞務價值高的醫(yī)療服務價格可能上調,而一些量大價高的檢查檢驗項目、放射檢查服務價格有望合理下調。
國家醫(yī)保局是我國藥品器械最大的支付方,對醫(yī)療市場有著重要影響。針對持續(xù)推進的醫(yī)療服務價格改革,有部分投資者擔憂,大規(guī)模醫(yī)療設備是否會被納入集采降價?是否會影響到相關上市公司的業(yè)績和發(fā)展預期。
筆者認為,探討這一問題,首先應該認清我國醫(yī)療服務價格改革的初衷、主要任務,以及當前的市場格局。
長期以來,我國醫(yī)療服務價格存在諸多不合理之處,如部分技術勞務價值高的醫(yī)療服務價格偏低,而部分大型設備檢查治療及化驗類項目的價格偏高。這是由于過去我國大型設備檢查市場大多被少數(shù)廠商占有,定價權牢牢控制在少數(shù)廠商中,項目價格中設備折舊費用占比達到30%至50%,這也成為醫(yī)療機構高定價的主要原因。
擠出藥品耗材等價格的不合理水分,合理提高醫(yī)務勞務的技術價值,一直是政策改革的方向。早在2016年發(fā)布的《推進醫(yī)療服務價格改革的意見》就明確提出,逐步理順醫(yī)療服務比價關系;重點提高診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格,降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格。
此外,市場競爭環(huán)境的改變,逐步為醫(yī)療服務價格改革提供了空間。例如,近年來隨著更多企業(yè)進入醫(yī)療設備領域,我國檢查設備整體研發(fā)水平提升,市場競爭更為充分,采購價格自然呈下降趨勢,為檢查價格回歸鋪平了道路。
市場也應看到,隨著醫(yī)療服務價格項目立項指南出臺,并且覆蓋學科范圍逐步增加,實際上是有利于全國醫(yī)療服務價格規(guī)范和統(tǒng)一的,這也有利于行業(yè)的健康發(fā)展和競爭力提升。
一方面,醫(yī)療服務價格走向規(guī)范、統(tǒng)一有助于明確各方預期。長期以來,我國醫(yī)療服務價格實行各省屬地管理,由地方醫(yī)藥價格主管部門制定價格項目、確定價格水平,地區(qū)之間價格項目的數(shù)量、內涵,顆粒度差異都很大。
醫(yī)療服務價格項目立項指南落地,不僅讓患者清晰地了解各項服務的費用,也讓醫(yī)療機構在提供服務時有了更加明確的“操作手冊”,同時也讓企業(yè)更加了解政策趨勢,更好地作出市場判斷、確定發(fā)展方向。
另一方面,醫(yī)療服務價格項目立項指南支持新技術與新項目的發(fā)展。在進行政策解讀時,國家醫(yī)保局特別提到了對高科技診療項目的關注,例如,新設質子放療、重離子放療、硼—中子俘獲治療等價格項目,這類高端醫(yī)療裝備進入臨床后,可以按照新價格項目收費。這一鼓勵創(chuàng)新和技術升級的政策,將加快前沿技術的臨床轉化,推動填補診療空白的重大創(chuàng)新項目出現(xiàn),從長遠來看會刺激新的市場需求。
風物長宜放眼量。醫(yī)療服務價格的變化短期內可能帶來一定的挑戰(zhàn)和不確定性,但也要看到,政策調整也會帶來新的市場機遇。對于上市公司而言,需要密切關注政策動態(tài)和市場變化,及時調整投資策略和業(yè)務模式以適應新的市場環(huán)境。在醫(yī)療服務價格改革背景下,技術創(chuàng)新和服務質量將成為上市公司獲取市場份額和盈利能力的關鍵因素。上市公司需要加大技術創(chuàng)新和服務質量投入力度,以滿足人們日益增長的健康需求并構筑強大的市場競爭力。
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