安寧
獨立董事(以下簡稱“獨董”)履職正展現(xiàn)出新氣象。6月4日,*ST鵬博發(fā)布公告稱,收到獨立董事的督促函,督促公司依法配合監(jiān)管機構(gòu),全面整改,準(zhǔn)確、及時、全面地回復(fù)監(jiān)管問詢函的相關(guān)事項內(nèi)容等。據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,今年以來,已有36家上市公司公告稱收到獨董督促函。
不斷增多的獨董督促函是上市公司獨董主動履職的具體體現(xiàn),反映出獨董積極參與上市公司治理,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,逐步邁向“獨立”且“懂事”的履職新階段。
獨董制度作為上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán),在促進公司規(guī)范運作、保護中小投資者合法權(quán)益、推動資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
2023年4月份,獨董制度迎來重大改革,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于上市公司獨立董事制度改革的意見》,堅持問題導(dǎo)向,著力補短板強弱項,從獨立董事的地位、作用、選擇、管理、監(jiān)督等方面作出制度性規(guī)范,切實解決制約獨立董事發(fā)揮作用的突出問題。2023年8月份,證監(jiān)會發(fā)布《上市公司獨立董事管理辦法》,全面優(yōu)化上市公司獨立董事制度,壓實獨立董事責(zé)任,強化上市公司獨立董事監(jiān)管。
隨著獨董改革舉措的落地實施,從今年獨董履職的情況可以看出,獨董主動履職的能力在提升,特別是在上市公司2023年年報披露期間,獨董通過督促函主動發(fā)聲,展現(xiàn)了其履職新風(fēng)貌新作為。
首先,獨董督促函緊盯公司內(nèi)控風(fēng)險、資金占用、信息披露等方面存在的問題進行正面督促與指正,有利于提升上市公司治理水平。
從目前公布的獨董督促函內(nèi)容來看,獨董主要關(guān)注的內(nèi)容多是資金占用、經(jīng)營管理、內(nèi)部控制和合規(guī)管理等問題,針對這些問題,獨董提出了督促意見和整改措施,通過督促函公開警示可以督促上市公司及時整改,促進上市公司規(guī)范運作,有助于提升上市公司的治理水平和透明度。
其次,獨董督促函由上市公司公開發(fā)布公告,不僅向市場充分提示風(fēng)險,而且讓市場對公司整改進行公開監(jiān)督,有利于促進上市公司規(guī)范運作,更好地保護中小股東利益。
細看獨董督促函可以發(fā)現(xiàn),很多督促函都明確提示了當(dāng)前上市公司存在的相關(guān)風(fēng)險,能夠讓投資者更好地了解公司的發(fā)展情況和面臨的風(fēng)險,做出更理性的投資決策。
再次,獨董督促函的增多也有利于形成更加科學(xué)、規(guī)范的上市公司獨立董事制度體系,充分發(fā)揮獨董在公司治理中的重要作用,推動資本市場長期健康發(fā)展。
筆者認為,獨董督促函反映了獨董履職的一個新氣象,而這種新氣象也映射出獨董履職生態(tài)發(fā)生的新變化,這個積極變化也將成為獨董更加有效發(fā)揮決策、監(jiān)督、咨詢作用的催化劑。
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