本報記者 許林艷

    12月9日，電力股出現(xiàn)異動拉升，截至收盤，杭州熱電集團股份有限公司漲停，大連熱電股份有限公司漲超5%，河北建投能源投資股份有限公司、華電國際電力股份有限公司等跟漲。

    消息面上，國家統(tǒng)計局12月9日發(fā)布了2024年11月份全國CPI（居民消費價格指數(shù)）和PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）數(shù)據(jù)。從環(huán)比看，11月份電力、燃氣需求季節(jié)性增加，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)價格上漲0.7%，電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)價格上漲0.3%。

    隨著氣溫逐漸降低，用電需求不斷攀升。以北京為例，據(jù)國網(wǎng)北京電力調度控制中心預測，2024至2025年度采暖期，北京電網(wǎng)最大負荷預計同比增長8%，其中，采暖負荷占比近50%。

    多地都在陸續(xù)啟動迎峰度冬相關工作。目前，北京2024年迎峰度冬59項重點電網(wǎng)工程已全部建成投產(chǎn)，為今冬明春市民溫暖過冬和電力可靠供應提供了堅強保障。四川省電力公司透露，制定出臺電力供應保障8個方面、34項重點措施，全方位做好電網(wǎng)迎峰度冬各項工作，包括提升協(xié)同保供、電源發(fā)電、資源配置、供電服務、應急處置能力，做好運行方式安排，保障設備安全運行等方面工作。

    電力需求上漲，為電力市場化改革提供了更為迫切的需求背景。一段時間以來，電力行業(yè)政策利好密集落地，電力市場化改革加速推進。12月5日，國家能源局公布了《關于支持電力領域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》支持新型經(jīng)營主體參與電力市場，明確了新型經(jīng)營主體與其他經(jīng)營主體享有平等的市場地位。

    此前，國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合發(fā)布了《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，其中提出在2024至2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設取得實效，包括電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動等。

    “當前，電力改革在推動電價市場化，促進電力交易機構獨立運行，加強電力監(jiān)管等方面取得了重要突破，使電力市場的競爭性和透明度得到了提升。”盤古智庫高級研究員江瀚在接受《證券日報》記者采訪時說道。

    “我國電力市場化改革取得了積極進展，市場化交易電量比例逐年上升，電力市場運行基本規(guī)則等陸續(xù)完成制修訂，逐步構建起全國統(tǒng)一電力市場‘1+N’基礎規(guī)則體系。”中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜對《證券日報》記者表示。

    用電需求的增長也促使電力企業(yè)在技術創(chuàng)新和服務質量上不斷投入更多資源。據(jù)《中國電力行業(yè)科技創(chuàng)新年度發(fā)展報告2024》，2023年我國主要電力企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費投入強度2.8%，科技創(chuàng)新投入資金1816.8億元，較2022年增長10.49%。其中，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電建企業(yè)投入的科技創(chuàng)新資金分別為545.6億元、861.7億元、409.5億元。

    不過，在傳統(tǒng)電力體制慣性較大的情況下，新型電力系統(tǒng)的構建還面臨著一些挑戰(zhàn)。“‘源網(wǎng)荷儲一體化項目’的發(fā)展、源荷雙側不確定性加劇、跨省跨區(qū)交易頻度加大、電力市場與碳市場的協(xié)同作用等，都是行業(yè)發(fā)展過程中需要解決的難題。”柏文喜對《證券日報》記者說道，“需要研究新型電力市場的設計，包括慣性市場、靈活調節(jié)市場、容量市場等，以及不同市場之間的邊界確定。”

（編輯 才山丹）