本報記者 包興安

    近日，多地紛紛開工一批重大投資項目，其中制造業(yè)項目成為投資熱點之一。

    中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，開工一批重大投資項目特別是制造業(yè)項目，對提振經(jīng)濟(jì)信心、拉動經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、形成經(jīng)濟(jì)全年良好預(yù)期具有重要作用。

    具體來看，3月10日，河南省洛陽高新區(qū)304.21億元重大項目開復(fù)工，這些開復(fù)工項目涉及新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等多個領(lǐng)域；3月9日，廣東省臺山市集中動工（投產(chǎn)）的項目共有16個，總投資58.2億元，涵蓋智能制造、先進(jìn)裝備、電子電器等多個領(lǐng)域；3月7日，江蘇蘇州高新區(qū)集中開工35個重大項目，總投資額為350.5億元，項目涵蓋了生物醫(yī)藥、5G、高端裝備、新一代信息技術(shù)等多個戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，其中，制造業(yè)項目28個，總投資額為242.7億元，占比69%。

    張依群表示，從行業(yè)上看，制造業(yè)成為投資熱點，表明我國基礎(chǔ)設(shè)施條件良好、整體投資環(huán)境穩(wěn)定、制造業(yè)生產(chǎn)要素齊全。宏觀上看，中國經(jīng)濟(jì)具有良好的韌性和發(fā)展前景。微觀上看，制造企業(yè)具有良好的盈利能力和成長空間，說明中國仍然是世界上少有的制造業(yè)投資熱土。

    值得注意的是，近期，央行、銀保監(jiān)會均表示要進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)信貸支持；財稅部門推出三批減稅降費政策，制造業(yè)企業(yè)尤其是中小制造業(yè)企業(yè)是重要受益者。

    “積極采取一系列優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)制造業(yè)向高端制造方向邁進(jìn)，制造業(yè)投資的本質(zhì)性變化必然會帶來制造業(yè)內(nèi)在的技術(shù)含量提高、發(fā)展格局升級和利益結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也必將會為中國經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭提供強(qiáng)有力的支撐。”張依群說。

    除了中央部委外，地方政府也紛紛出臺政策推動制造業(yè)發(fā)展。例如，3月11日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)布《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，提出到2022年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持在6%以上，制造業(yè)增加值年均增速保持在7%以上，每年新增上規(guī)企業(yè)100家左右，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)利潤年均增速保持在8%以上。并提出重點實施七大工程，加速推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    也有的地方拿出“真金白銀”鼓勵制造業(yè)發(fā)展。近日，陜西西安市出臺25條支持政策加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。例如，支持企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔，對上年度產(chǎn)值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。

    “無論從應(yīng)對當(dāng)前疫情，還是實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)都是中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”張依群建議，要把制造業(yè)作為財政、金融政策長期重點扶持對象，按照高端制造業(yè)優(yōu)惠、一般制造業(yè)普惠的支持原則推進(jìn)。同時，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮體制制度優(yōu)勢和市場配置資源能力，讓科技成為制造業(yè)快速升級發(fā)展的關(guān)鍵動力。此外，放開市場準(zhǔn)入，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和民營資本，引導(dǎo)更多民營企業(yè)增加制造業(yè)投資，為制造業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展提供持續(xù)動能。