■本報見習記者 劉偉杰
日前,國家發(fā)改委召開會議專題研究服務業(yè)高質量發(fā)展有關工作,表示服務業(yè)作為經濟運行的“動力源”和“穩(wěn)定器”,對新舊動能轉換、穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)的貢獻巨大。發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)需要高效率生產性服務業(yè)支撐,居民消費升級需要高品質生活性服務業(yè)提升,增進民生福祉需要豐富多元的公共服務保障。對此,《證券日報》記者昨日專訪了中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英。
《證券日報》記者:為什么說服務業(yè)是經濟運行的“動力源”和“穩(wěn)定器”?
劉英:作為中國經濟增長最具有潛力和活力的產業(yè),從2015開始,服務業(yè)已經超越第二產業(yè)成為經濟增長的“火車頭”。2017年,服務業(yè)占比超過53%,對經濟增長拉動作用達到58.8%。2018年上半年,我國服務業(yè)增加值達到近23萬億元,較上年同期增長7.6%;服務業(yè)占GDP的比重達到54.3%,同比提高0.2個百分點;服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到60.5%,同比提高1.4個百分點。服務業(yè)增加值同比增速連續(xù)24個季度超過第二產業(yè)、連續(xù)25個季度超過GDP增速。
與發(fā)達國家相比,我國服務業(yè)還有將近30%的差距。發(fā)達國家在發(fā)展過程中,從工業(yè)化到后工業(yè)化再到去工業(yè)化,最典型的特征正是服務業(yè)取得大力發(fā)展,占GDP的比重達80%左右。同時,服務業(yè)發(fā)展質量仍不高,市場開放程度不夠,民間投資動力仍然不足,生產性服務業(yè)結構有待進一步提高。促進服務業(yè)高質量發(fā)展是推進經濟強國的重要舉措,有助于擴大內需,改善民生福祉與社會福利水平。
《證券日報》記者:我國服務業(yè)高質量發(fā)展需要解決哪些問題?
劉英:首先,要破解人才難題,人才是服務業(yè)高質量發(fā)展的核心資源。目前,我國服務業(yè)高層次和高技能人才缺口仍然較大,產業(yè)升級所引發(fā)的人才需求與人才培養(yǎng)之間不匹配,要進一步推動要素資源面向培養(yǎng)和激勵人才。其次,優(yōu)化服務業(yè)結構,進一步促進知識密集型和生產性服務業(yè),以及消費性服務業(yè)較快增長。
再者,創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展動力,從生產要素大規(guī)模投入轉向依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展,進一步提升生產效率。最后,要進一步放寬市場準入,發(fā)揮好負面清單制度引領作用,及時破除阻礙服務業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
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