主持人沈明：2019年政府工作報告提出，繼續(xù)實施更大規(guī)模的減稅降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)，具體能得到哪些政策紅包？與工薪階層切身相關(guān)的個稅改革會有哪些進展？

    ■本報記者 包興安

    近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視制造業(yè)發(fā)展，出臺了一系列減稅降費措施，有效減輕了企業(yè)負擔(dān)，促進了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年的政府工作報告又提出將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%。制造業(yè)減稅降費成效如何？未來還有哪些新期待？

    3月13日，國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，近年來，我國大力實施減稅降費政策，為實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)降成本減負擔(dān)。2018年，增值稅改革三項措施效應(yīng)明顯，5月份－12月份降低增值稅稅率減稅2780.5億元，其中，制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，凈減稅1063.9億元，占減稅總額的38.3%；統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準減稅89.2億元；辦理留抵退稅1148.5億元。

    今年的政府工作報告指出，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的增值稅稅率降至9%，保持6%一檔的稅率不變，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

    國家稅務(wù)總局局長王軍在全國兩會部長通道上表示，減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規(guī)模的減稅降費又增長了50%以上；單就減稅而言，規(guī)模相當于今年預(yù)算安排的稅務(wù)部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規(guī)模，無論是在中國還是在國外，無論是近些年還是幾十年來，都是空前的。

    “重點就是進一步減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負擔(dān)，為制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策，也將進一步減輕小微制造業(yè)的稅收負擔(dān)。”蔡自力表示，總體來看，這次更大規(guī)模減稅著眼“放水養(yǎng)魚”，是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

    蔡自力表示，稅務(wù)部門作為實施宏觀經(jīng)濟政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟運行的重要結(jié)合點，具有連接兩頭關(guān)鍵作用，將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，把落實減稅降費政策作為重大政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好，確保減稅降費工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。既要把已出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實好，又要提前做好后續(xù)出臺的增值稅降率、社保費降費等更大規(guī)模減稅降費政策實施的各項準備工作，把政策文件、征管配套、系統(tǒng)優(yōu)化、政策解讀、培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作抓實落細，讓企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。