本報記者 劉琪

    為深入貫徹落實中央決策部署，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新產(chǎn)品服務，加大金融支持，切實做好今明兩年金融精準扶貧工作，近日央行印發(fā)《關于切實做好2019年-2020年金融精準扶貧工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》指出，要改善貨幣政策傳導機制，加強扶貧再貸款管理，落實普惠金融定向降準政策。各銀行業(yè)金融機構要幫助貧困地區(qū)培育特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制，促進金融支持與產(chǎn)業(yè)扶貧有效融合；加大信貸資源投放、網(wǎng)點與服務終端布設，開展金融結對幫扶行動，滿足深度貧困地區(qū)合理金融需求；加強易地扶貧搬遷資金管理，強化政策銜接，做好易地扶貧搬遷綜合金融服務；認真履行定點幫扶責任，探索建立跨區(qū)域聯(lián)動合作機制，打造多層次定向幫扶體系。

    《意見》明確，進一步提升金融體系普惠性，優(yōu)化貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定，健全貧困戶信用評價體系，大力發(fā)展信用貸款業(yè)務。推進貧困地區(qū)支付服務基礎設施建設，試點推廣“鄉(xiāng)村振興卡”，推動助農(nóng)取款服務點與電子商務服務點合作共建。深入實施農(nóng)村金融教育“金惠工程”，提高貧困人口金融素養(yǎng)。暢通消費者投訴渠道，加強貧困地區(qū)金融消費者權益保護。

    《意見》強調，要規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理，穩(wěn)妥辦理續(xù)貸和展期，積極應對或將迎來的還款高峰，推動完善扶貧小額信貸風險補償金的管理使用。高度關注片面追求貸款規(guī)模和覆蓋面、以扶貧名義過度舉債等可能存在的風險。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視的整改要求，全面排查梳理今后兩年工作任務和工作難點，優(yōu)化政策設計，強化政策落實。持續(xù)開展金融扶貧領域作風問題專項治理，建成扶貧領域作風建設長效機制。

    《意見》要求，統(tǒng)籌做好金融扶貧和鄉(xiāng)村振興金融服務政策銜接，提升鄉(xiāng)村振興金融服務水平。加強對已脫貧地區(qū)金融政策運用，確保脫貧攻堅期內脫貧不脫政策，強化市場化激勵約束，激發(fā)貧困地區(qū)內生發(fā)展動力。加強金融精準扶貧貸款專項統(tǒng)計和評估考核。推動金融機構農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅、涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策落實，強化政府性融資擔保公司的風險分擔能力，加大扶貧貸款貼息力度，提高金融扶貧可持續(xù)性。

    央行數(shù)據(jù)顯示，截至2019年3月末，全國扶貧再貸款余額1679億元。建檔立卡貧困人口及脫貧人口精準扶貧貸款余額7126億元，服務貧困人口1938萬人；產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額1.17萬億元，帶動貧困人口797萬人次。

（編輯 上官夢露 策劃 劉琪）