董少鵬
當前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情還在持續(xù),在打好疫情阻擊戰(zhàn)過程中,維護金融市場有效性和資本市場穩(wěn)定運行十分重要。股市開市是經(jīng)濟體系正常運行的重要風(fēng)向標。
此次疫情給我們的日常生產(chǎn)生活帶來不小的影響,這必然在資本市場上得到反映。面對市場波動,一要繼續(xù)堅持市場化改革方向,該由市場決定的由市場決定;二要按照既定的改革思路,加強制度建設(shè),進一步完善監(jiān)管,不斷提升市場主體質(zhì)量,提高資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
當前最重要的任務(wù)仍然是疫情防控。防疫的目的是保障經(jīng)濟和社會穩(wěn)定運行。疫情越早結(jié)束,對經(jīng)濟的影響就越小。此次疫情對餐飲、旅游、電影、交運、教育培訓(xùn)等行業(yè)的當期沖擊較大,要爭取早一點打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),使這些行業(yè)得到恢復(fù)。
適當延長春節(jié)假期,減少不必要的人員流動,抓住時間窗口阻斷疫情傳播,是必要舉措,相信也會見到效果。但同時,要確?;旧a(chǎn)、基本生活正常運轉(zhuǎn),要保障重點項目建設(shè)有序推進,保障涉及重要國計民生的企事業(yè)單位正常運行。
金融市場、資本市場是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在疫情阻擊戰(zhàn)期間要提供基本服務(wù)和交易保障。特別是在我國金融市場、資本市場開放程度顯著提高的今天,更要堅持在開放狀態(tài)下改革、發(fā)展和監(jiān)管。中國金融市場、資本市場已是全球金融市場的一部分,當然也是承載全球經(jīng)濟發(fā)展信心和發(fā)展力量的一部分。應(yīng)當認識到,維護國內(nèi)金融市場、資本市場穩(wěn)定運行,本身就是對全球金融市場的貢獻。
在疫情防控時期,中國金融市場、資本市場的表現(xiàn)必然受到關(guān)注。為保障金融服務(wù)平穩(wěn)、金融市場穩(wěn)定,近期中國人民銀行、銀保監(jiān)會出臺了一系列措施,確保金融服務(wù)和交易安全順暢;外匯交易中心等及時調(diào)整了相關(guān)業(yè)務(wù)安排。證監(jiān)會連續(xù)發(fā)出通知,要求派出機構(gòu)、交易場所、證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)、上市(掛牌)公司落實落細疫情防控措施,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動和資本市場各項服務(wù)正常進行。
在開市前,2月1日,中國人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局下發(fā)《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,對保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全,維護金融市場平穩(wěn)有序運行作出細化安排,明確了保持流動性合理充裕的具體措施。2月3日,中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金,銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元。
今天股市開市,市場波動將反映近期基本面的短期變化。但從長期看,我們?nèi)匀灰诨A(chǔ)制度建設(shè)、完善監(jiān)管、加強信息披露、提高市場主體質(zhì)量上著力。資本市場行情的波動是市場行為,應(yīng)當予以尊重。在近期,有關(guān)部門將對股市異動保持高度警惕,根據(jù)需要出臺和研究對沖措施,緩解市場恐慌情緒。
對于疫情影響,既要高度重視,也不要過分夸大。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽近期多次高度贊賞中國抗擊疫情的努力,認為中國的許多措施正在成為疫情應(yīng)對的新標桿。1月30日,國際貨幣基金組織發(fā)言人賴斯表示,疫情對中國經(jīng)濟的一些不利影響只是暫時的,待疫情緩解后,相關(guān)經(jīng)濟活動恢復(fù)正常運行,經(jīng)濟是可以恢復(fù)的。
隨著各種有力舉措的落實,我們終將打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)。在困難時期,我們要相信市場的力量,短期波動是對各種因素的消化。對于我國資本市場發(fā)展的大趨勢,應(yīng)當風(fēng)物長宜放眼量,繼續(xù)堅定不移深化改革。
要把加強疫情防控和維護資本市場穩(wěn)定運行結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,繼續(xù)抓好以注冊制改革為龍頭的重大改革攻堅:穩(wěn)步推進以信息披露為核心的注冊制改革,支持和鼓勵更多“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市,平穩(wěn)推出創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,推動新三板改革平穩(wěn)落地,多方拓展中長期資金來源,推動行業(yè)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進資本市場制度型對外開放等等。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是資本市場建立三十周年,也是新證券法實施的第一年,我們要堅持不忘初心,牢記使命,按照努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的要求,把工作做得更實、更有效,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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