■本報記者 姜楠 朱寶琛

    近日，上交所和深交所分別就《上海證券交易所上市公司回購股份實施細則（征求意見稿）》和《深圳證券交易所上市公司回購股份實施細則》，向市場公開征求意見。

    上交所有關負責人表示，此次出臺細則，旨在為上市公司在新的法律框架下進行股份回購，提供可操作、可實施的具體指引。銜接安排主要有三個方面：一是明確處置方式。上市公司為維護公司價值及股東權益所必需進行的股份回購，在持有半年并履行必要的決策程序后，可通過集中競價交易方式賣出。這一安排，主要是為上市公司平衡好股份回購和日常經(jīng)營的資金需求，提供更為靈活的市場化手段。二是簡化決策程序。例如，采用授權方式，簡化了股東大會決策程序。同時，考慮到上市公司董事會是股份回購的第一責任人，允許其根據(jù)實際需要，自主決定是否聘請財務顧問、律師等證券服務機構出具獨立意見，降低股份回購的實施成本。三是便利實施操作。提供了多樣化的回購資金來源選擇。

    此外，上述負責人介紹，細則發(fā)布后，股份回購的制度規(guī)定已經(jīng)齊備，上市公司回購股份的規(guī)范性要求也已明確。下一步，上交所將繼續(xù)從監(jiān)管與服務兩方面，積極穩(wěn)妥推進規(guī)則落地，發(fā)揮股份回購應有的制度功能。

    據(jù)深交所相關負責人介紹，為支持和規(guī)范上市公司回購股份行為，明確實施程序和信息披露要求，深交所結合上位法要求及日常監(jiān)管實踐，在2008年《深圳證券交易所上市公司以集中競價方式回購股份業(yè)務指引》基礎上，制定細則。本次修訂主要包括以下方面：一是拓寬回購股份適用情形。二是簡化特定情形回購審議程序，規(guī)范回購股份的提議程序。三是細化回購股份信息披露及方案變更要求，要求公司合理安排每日回購股份數(shù)量。四是明確回購資金來源，回購股份支付現(xiàn)金視同現(xiàn)金紅利。五是明確回購股份的減持要求和限制。

    上述負責人表示，深交所將結合監(jiān)管實踐不斷完善相關配套規(guī)則及監(jiān)管措施，為上市公司規(guī)范、高效實施回購股份提供良好的制度保障。同時，將加強對上市公司股份回購行為的日常監(jiān)管，強化回購股份信息披露要求，重點防范市場風險，嚴厲打擊內(nèi)幕交易、操縱市場等證券違法行為，切實保障中小投資者利益。