銀保監(jiān)會副主席周亮10日在“第十屆財新峰會：開放的中國與世界”上表示，中小金融機構(gòu)是我國金融體系非常重要的組成部分，其安全、穩(wěn)定與服務(wù)包括小微企業(yè)、民營企業(yè)、“三農(nóng)”等在內(nèi)的實體經(jīng)濟密切相關(guān)。未來，銀保監(jiān)會要在守好防風(fēng)險底線的前提下，推動我國中小金融機構(gòu)逐步走向差異化、特色化、回歸本源的高質(zhì)量發(fā)展之路。

    周亮表示，中小金融機構(gòu)確實存在不足，也積累了少量風(fēng)險，但總體預(yù)期仍保持平穩(wěn)。中小金融機構(gòu)在公司治理上有薄弱環(huán)節(jié)和短板，而且其提供借貸服務(wù)的企業(yè)在經(jīng)濟下行壓力出現(xiàn)的情況下會產(chǎn)生“不良”，從而加大銀行保險機構(gòu)的信用風(fēng)險。不過，值得注意的是，全國共有4000多家中小金融機構(gòu)，出現(xiàn)問題的僅占極少數(shù)。

    “實際上，監(jiān)管最大的風(fēng)險在于看不到風(fēng)險。而處理風(fēng)險的第一原則是要穩(wěn)定大局，首先要把問題排查清楚。”周亮說。

    周亮指出，化解中小金融機構(gòu)風(fēng)險的方法眾多，包括完善公司治理、大力出售資產(chǎn)、回歸業(yè)務(wù)本源、更多把資金投放到實體經(jīng)濟和人民群眾的金融需求上。此外，還可以通過監(jiān)管措施促使股東增加資本投入，從而提高對抗風(fēng)險的能力。對于個別存在較大問題的金融機構(gòu)，則應(yīng)多通過改革和重組的方式平穩(wěn)化解風(fēng)險，盡量少用“手術(shù)刀”。

    周亮表示，金融應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新，但是創(chuàng)新的前提是安全，創(chuàng)新的目的也要明確，要以服務(wù)實體經(jīng)濟為本，滿足人們對金融服務(wù)的需求。如果搞偽創(chuàng)新、假創(chuàng)新，比如高息誘餌、龐氏騙局，就要嚴厲打擊。目前，金融科技的監(jiān)管在法律法規(guī)上還不夠完善，對監(jiān)管本身的能力也是一種挑戰(zhàn)。但不能“因噎廢食”，要提高監(jiān)管的能力和水平。

    “對新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)方式和做法可以先觀察一段，如果造成外溢風(fēng)險、威脅，就要很快納入監(jiān)管。”周亮表示，下一步，銀保監(jiān)會在這方面的工作重點就是盡快完善相關(guān)規(guī)則和制度。