證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬昨日介紹,證監(jiān)會會同公安機(jī)關(guān)查獲一起重大操縱市場案件,迪貝電氣等8只股票價格被操縱,一市場操縱團(tuán)伙43名主要成員被抓。
前期證監(jiān)會監(jiān)測發(fā)現(xiàn),迪貝電氣等多只小市值概念股價量連續(xù)多日異常。證監(jiān)會根據(jù)稽查程序立即啟動執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,安排力量配合公安機(jī)關(guān)對有關(guān)線索進(jìn)行深入排查,工作取得重要進(jìn)展。
經(jīng)查,湖南東能集團(tuán)實際控制人羅山東與場外配資中介人員龔世威等人共謀,籌集資金操縱迪貝電氣等8只股票價格,獲利達(dá)4億余元。案件查辦中,公安機(jī)關(guān)在證監(jiān)會執(zhí)法力量配合下一舉將該團(tuán)伙43名主要成員抓捕歸案,搗毀12個非法操盤窩點。本案經(jīng)浙江金華市人民檢察院提起公訴,金華市中級人民法院近日做出一審判決。
常德鵬表示,本案是近年來證監(jiān)會與公安機(jī)關(guān)合力查辦的一起操縱市場重大典型案件。下一步,證監(jiān)會將進(jìn)一步優(yōu)化行政與刑事執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,共同嚴(yán)厲打擊各類證券期貨違法犯罪,維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。
最新通過的證券法加大了對市場操縱的行政處罰力度。對于市場操縱者,證券法責(zé)令依法處理其非法持有的證券,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,處以一百萬元以上一千萬元以下的罰款。單位操縱證券市場的,還應(yīng)當(dāng)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
不僅如此,市場操縱者,嚴(yán)重者將入刑。根據(jù)刑法第186條的規(guī)定,操縱證券、期貨市場,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
操縱市場的類型包括了八類:一是單獨(dú)或者通過合謀,集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣;二是與他人串通,以事先約定的時間、價格和方式相互進(jìn)行證券交易;三是在自己實際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易;四是不以成交為目的,頻繁或者大量申報并撤銷申報;五是利用虛假或者不確定的重大信息,誘導(dǎo)投資者進(jìn)行證券交易;六是對證券、發(fā)行人公開作出評價、預(yù)測或者投資建議,并進(jìn)行反向證券交易;七是利用在其他相關(guān)市場的活動操縱證券市場;八是操縱證券市場的其他手段。
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