■本報見習(xí)記者 孟珂
2月26日,人力資源社會保障部副部長張義珍在國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會上表示,黨中央對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧高度重視,作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,人社部門立足職責(zé),積極參與,積極作為,在參與脫貧攻堅的過程中,努力發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮的作用。
張義珍表示,從目前來看,人社部在扶貧、脫貧方面,最重點的工作是兩個方面:一方面是就業(yè)扶貧,具體做法主要有建立健全扶貧的政策體系、大力開發(fā)就業(yè)崗位、幫助貧困勞動力提升技能,提高收入、提供精準(zhǔn)的幫扶。另一方面是社保扶貧,人社部專門研究提出了社保扶貧的一系列政策措施,為貧困人口提供更好的安全保障。
對于社保扶貧工作,張義珍介紹,從入口來看,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費方面,2017年享受政府補貼代繳的有1515萬人,減輕他們的繳費負(fù)擔(dān)。從出口來看,目前全國人均的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這塊已經(jīng)達(dá)到了每月124元,提高了保障水平。
對此,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新昨日對《證券日報》記者表示,社保是最大的民生,而養(yǎng)老則是最大的社保。中國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險已實現(xiàn)“制度全覆蓋”,作為14億人口的大國,這是中國對國際社會保障作出的最大貢獻(xiàn)之一。
董登新還指出,目前我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險屬于象征性的繳費,由于全年繳費的標(biāo)準(zhǔn)不高,100元起步,因此給付標(biāo)準(zhǔn)也相對較低。再加上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險支付主要靠中央財政直撥,只有少數(shù)發(fā)達(dá)省市有地方政府附加支付。因此,在經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度及財政實力不同的省份,繳費水平與給付水平仍存在較大差異。
“下一步要做的工作就是限高保低,解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金兩極分化。”董登新認(rèn)為,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金較低的省市和地區(qū),要加大財政的扶持,增加撥款、補貼力度,盡快提升城鄉(xiāng)居民退休金。而對于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金較快的省市和地區(qū),應(yīng)適當(dāng)?shù)南拗破漭^快,否則兩極分化將愈發(fā)嚴(yán)重。具體在這一點上該如何怎么實施政策?是否需要全國統(tǒng)籌?這是目前我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老金面臨的重要問題。
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