■本報記者 杜雨萌
防止資金空轉(zhuǎn)和脫實向虛,正在成為央企開展金融業(yè)務的底線。繼今年年初國資委明確要嚴控金融業(yè)務、嚴禁中央企業(yè)脫離主業(yè)單純做大金融業(yè)務后,近日召開的中央企業(yè)、地方國資委負責人視頻會議再次強調(diào),要進一步強化重點領域防控,嚴控金融業(yè)務風險。
國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,近十年來,大型中央企業(yè)積極推動產(chǎn)融結(jié)合業(yè)務,構(gòu)建金控平臺,雖然金融業(yè)務的發(fā)展在一定程度上推動了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,實現(xiàn)了資源有效配置,但資金在金融體系內(nèi)過度空轉(zhuǎn)、脫虛向?qū)嵈_實有發(fā)生金融風險的可能。
具體來看,如果實體企業(yè)過度介入金融,周麗莎認為,一方面會使得金融體系不斷膨脹,作為本該以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主的央企,脫離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新;另一方面,實體企業(yè)金控業(yè)務的擴大會帶來過度融資,而過度融資會給企業(yè)增加資金成本和負擔,同時又降低了投資回報,并可能帶來更多的結(jié)構(gòu)性矛盾與系統(tǒng)性風險;此外,在實體企業(yè)投資控股金融機構(gòu)的過程中,也會逐步暴露出一些問題和風險,如出現(xiàn)金融違規(guī)行為等,不利于中央企業(yè)的健康發(fā)展。
因此,會議強調(diào),中央企業(yè)金融業(yè)務要全面加強委托貸款、內(nèi)保外貸、融資租賃等高風險業(yè)務管控,嚴禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易。研究建立中央企業(yè)金融業(yè)務風險監(jiān)控報告體系,開展風險自查專項活動,不斷提高風險防控能力。
據(jù)了解,今年上半年,在國務院國資委嚴控中央企業(yè)非主業(yè)投資規(guī)模和投向,嚴控金融業(yè)務開展,引導中央企業(yè)進一步聚焦實業(yè)、突出主業(yè)的背景下,中央企業(yè)前6個月通過產(chǎn)權市場退出非主業(yè)和低效無效投資274宗,回收資金259.1億元。而對于下半年國務院國資委在中央企業(yè)金融業(yè)務方面的部署上看,其透露出的信號顯示,將進一步趨嚴。
周麗莎認為,未來對于一些與央企主業(yè)發(fā)展無關的金融業(yè)務,預計其增量會被限制,特別是前期過度追求金融牌照的情況可能會有所管控。
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