據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定再推廣一批促進(jìn)創(chuàng)新的改革舉措,更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》,有效保護(hù)產(chǎn)權(quán),有力打擊侵權(quán);通過《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》。
會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,京津冀、上海、廣東等8個(gè)區(qū)域?qū)Υ龠M(jìn)創(chuàng)新的改革舉措開展了先行先試。去年第一批13項(xiàng)改革舉措已推向全國。會議決定,再將新一批23項(xiàng)改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣,更大力度激活創(chuàng)新資源、激勵創(chuàng)新活動,培育壯大發(fā)展新動能。其中,在全國推廣的主要包括:一是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵。允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)。引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。二是創(chuàng)新科技金融服務(wù),為中小科技企業(yè)包括輕資產(chǎn)、未盈利企業(yè)開拓融資渠道。推動政府股權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可約定按投資本金和同期商業(yè)貸款利息,回購政府投資基金所持股權(quán)。鼓勵開發(fā)專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。三是完善科研管理。推動國有科研儀器設(shè)備以市場化方式運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)開放共享。建立創(chuàng)新決策容錯(cuò)機(jī)制。同時(shí),將原先在個(gè)別區(qū)域試點(diǎn)的3項(xiàng)改革舉措,推廣到先行先試的全部8個(gè)區(qū)域,包括賦予科研人員一定比例職務(wù)科技成果所有權(quán)、區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)置科技創(chuàng)新專板、允許地方高校自主開展人才引進(jìn)和職稱評審。
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