本報(bào)記者 韓昱

    近段時(shí)間，多地陸續(xù)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券投向政府投資基金，儼然出現(xiàn)一波“小高峰”。

    12月11日，深圳完成一批債券招標(biāo)發(fā)行，其中發(fā)行了34.8億元的專(zhuān)項(xiàng)債券擬用于深圳市政府投資引導(dǎo)基金。11月28日，廣東發(fā)行100億元專(zhuān)項(xiàng)債券注入廣東省政府投資基金，當(dāng)日還有四川、上海兩地各發(fā)行50億元專(zhuān)項(xiàng)債券分別注入成都創(chuàng)業(yè)投資基金，以及上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金和浦江創(chuàng)源基金。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至12月15日，今年以來(lái)已有11地披露將專(zhuān)項(xiàng)債券投向政府投資基金，總規(guī)模達(dá)847.3億元。

    中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，多地發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券投向政府投資基金，既為政府投資基金開(kāi)辟了低成本、長(zhǎng)期限的穩(wěn)定資金渠道，又能撬動(dòng)大量社會(huì)資本，適配相關(guān)項(xiàng)目的長(zhǎng)周期資金需求。

    陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷也對(duì)記者表示，多地加速發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券投向政府投資基金，這也是在拓展專(zhuān)項(xiàng)債券的使用范圍，為次年的項(xiàng)目落地和實(shí)施提前蓄力。

    從今年主要投向看，根據(jù)企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)，截至12月15日，今年發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券資金中，約26.6%投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，約17.2%投向土地儲(chǔ)備，約16.9%投向交通基礎(chǔ)設(shè)施，約11.4%投向保障性安居工程，約11.2%投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，約6.1%投向農(nóng)林水利，約1.1%投向新基礎(chǔ)設(shè)施。

    “從專(zhuān)項(xiàng)債券資金的用途來(lái)看，傳統(tǒng)基建依舊投向的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了重要支撐。”朱華雷認(rèn)為，新基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)前雖僅占1.1%，但已逐步納入投向范疇，契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。逐步開(kāi)始聚焦科技創(chuàng)新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，是專(zhuān)項(xiàng)債券用途的創(chuàng)新和突破。

    宋向清認(rèn)為，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、土地儲(chǔ)備、交通基礎(chǔ)設(shè)施合計(jì)占比超60%，是資金投向的核心領(lǐng)域。后續(xù)優(yōu)化可擴(kuò)大對(duì)新興領(lǐng)域的投入，提高新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金占比。同時(shí)，可拓寬專(zhuān)項(xiàng)債“自審自發(fā)”試點(diǎn)范圍，提升發(fā)行效率，持續(xù)完善資金運(yùn)作機(jī)制。