本報記者 劉琪
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,央行堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬”。據(jù)央行5月10日發(fā)布2020年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示,疫情發(fā)生以來,央行根據(jù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段性特點,出臺了一系列貨幣政策措施。得益于貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提高,各項貨幣政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)通暢,有效支持了疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),緩解了實體經(jīng)濟的實際困難。
近年來,央行抓住銀行作為貨幣政策傳導(dǎo)中樞的關(guān)鍵,采取多項措施緩解銀行貨幣創(chuàng)造面臨的流動性、資本、利率“三大約束”,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制。
央行數(shù)據(jù)顯示,2018年至2020年4月份,10次降準(zhǔn)釋放長期流動性8.4萬億元,平均存款準(zhǔn)備金率由2018年初的14.9%降至9.4%,今年春節(jié)假期后前兩個工作日超預(yù)期投放短期流動性1.7萬億元,保持流動性合理充裕;2019年至2020年4月份,銀行已發(fā)行永續(xù)債7186億元,有效補充了一級資本;2019年8月份以來LPR改革順利推進,打破了貸款利率隱性下限,激發(fā)了貸款需求。隨著“三大約束”明顯緩解,我國貨幣政策傳導(dǎo)機制更為暢通,傳導(dǎo)效率明顯提高。
從引導(dǎo)貸款投放看,一季度人民銀行通過降準(zhǔn)、再貸款等工具釋放長期流動性約2萬億元,新增人民幣貸款7.1萬億元,每1元的流動性投放可支持3.5元的貸款增長,是1:3.5的倍數(shù)放大效應(yīng)。從降低貸款利率看,3月份企業(yè)貸款利率為4.82%,較2019年底下降0.3個百分點,較2018年高點下降0.78個百分點,降幅明顯超過同期1年期中期借貸便利(MLF)利率和LPR的降幅。政策利率下降的效果放大傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟,貸款市場報價利率LPR改革有效發(fā)揮了促進貸款利率下行的作用。
央行指出,無論是從引導(dǎo)貸款投放來看,還是從降低貸款利率來看,我國貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)更為通暢,銀行的主體作用發(fā)揮充分,市場機制運轉(zhuǎn)良好。
同時,央行表示,下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,繼續(xù)根據(jù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段性特點出臺有針對性措施,保持貨幣政策傳導(dǎo)效率,進一步緩解實體經(jīng)濟面臨的實際困難,對沖新冠肺炎疫情的影響。
廣發(fā)證券資深宏觀分析師周君芝認(rèn)為,央行一季度側(cè)重于穩(wěn)定流動性環(huán)境和金融負(fù)債端,二季度將實體增長和就業(yè)問題放到更高的位置。未來央行的重點在于實體信貸,與銀行負(fù)債端更直接相關(guān)的貨幣市場將相機跟隨調(diào)整。
中信證券宏觀研報指出,一季度貨幣政策在“降成本”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面均展現(xiàn)出了積極成效,后續(xù)再貸款和再貼現(xiàn)仍將有約1.1萬億元額度有待釋放,貨幣政策仍處于“加力”階段。二季度進一步降準(zhǔn)和降息依然可期,助力實體經(jīng)濟回升。
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