本報記者 劉琪

    日前，有消息稱多家銀行都收到了來自央行的《關于開展線上聯合消費貸款調查的緊急通知》（下稱《通知》）。針對這一消息，《證券日報》7月29日從多位銀行人士處獲得確認，并了解到具體文件內容。

    《通知》指出，此次調查對象為銀行和農村信用社，根據報送要求，24家主要金融機構報送境內法人匯總數據，以及央行各分支機構報送轄內各中小金融機構的單家境內法人匯總數據，需于7月30日下班前上報。

    《證券日報》記者注意到，該《通知》的下發(fā)日期為7月27日。也就是說，金融機構僅有4天的時間進行數據統計及上報。因此，有銀行相關負責人對《證券日報》記者表示，該行在收到《通知》后就開始緊鑼密鼓地進行數據統計工作。

    對于央行此次下發(fā)的《通知》，中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼在接受《證券日報》記者采訪時認為，央行的調查只針對線上聯合消費貸款，并不是針對聯合消費貸款提出新的要求。

    麻袋研究院高級研究員蘇筱芮對《證券日報》記者表示，聯合消費貸款誕生于互聯網高速發(fā)展的大背景下，是一種在金融行業(yè)數字化轉型過程中，各方為推動業(yè)務高效發(fā)展而自發(fā)尋求資源整合、取長補短的分工合作模式。此次摸底，摸排對象既有互聯網巨頭，又有金融機構，或將為全國范圍內聯合消費貸款業(yè)務的統一監(jiān)管打下基礎。

    值得關注的是，此次央行的《通知》中還特別針對銀行與“螞蟻花唄”和“螞蟻借唄”的聯合放貸情況進行了摸底。零壹研究院院長于百程在接受《證券日報》記者采訪時認為，“螞蟻花唄”和“螞蟻借唄”的主體為小額貸款公司，顯示出央行對于聯合消費貸款合作方的集中度有所關注。

    蘇筱芮認為，主要排查“螞蟻花唄”和“螞蟻借唄”，是因為螞蟻在聯合消費貸款中占據的規(guī)模比重最大，合作的銀行方最多，在摸排初期適合作為代表。

    “螞蟻借唄和花唄的規(guī)模據市場估算在1.3萬億元到2萬億元之間，在線上聯合消費貸款中占據較大的比重。在金融控股公司管理辦法出來之前，其不像銀行有資本充足率、風險管理與處置諸多要求，螞蟻集團的杠桿率比較高，無論有沒有增信和兜底的條款，最終的風險必定還是要由銀行來承擔。”因此，在董希淼看來，此次《通知》并非針對螞蟻集團，但是螞蟻集團在完善風險防控措施之前，有必要降低杠桿和規(guī)模，以免發(fā)生系統性風險。

    實際上，在銀保監(jiān)會7月17日發(fā)布的《商業(yè)銀行互聯網貸款管理暫行辦法》（下稱《辦法》）中，對于聯合貸款也做了諸多要求，比如銀行針對與合作機構共同出資發(fā)放貸款的限額及出資比例、合作機構集中度、不良貸款率等設定風控指標；銀行應當獨立對所出資的貸款進行風險評估和授信審批，并對貸后管理承擔主體責任；銀行不得以任何形式為無放貸業(yè)務資質的合作機構提供資金用于發(fā)放貸款，不得與無放貸業(yè)務資質的合作機構共同出資發(fā)放貸款等。

    于百程表示，按《辦法》要求，在出臺后的一個月里，銀行需將開展互聯網貸款的業(yè)務情況，風控措施，以及整改報告等向監(jiān)管機構提交書面報告。而此次央行發(fā)布的《通知》，應該是在除了常規(guī)監(jiān)管之外的其他安排，需要緊急摸底消費貸款，具體包括聯合消費貸款的貸款余額，發(fā)放金額，利率和不良率，除了聯合消費貸款之外，還包含了信用卡透支的部分。央行通過摸底了解銀行線上消費貸款的基本情況后，下一步可能根據摸底情況，有進一步的資金流向等方面的監(jiān)測和監(jiān)管措施。