本報(bào)記者 昌校宇
“2020年,外匯局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全力做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作,更加突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革開放、防范化解風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)了外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行,保持了國際收支基本平衡。”國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英1月22日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
王春英介紹稱,從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看,2020年,按美元計(jì)價(jià),銀行結(jié)匯20493億美元,售匯18905億美元,結(jié)售匯順差1587億美元;按人民幣計(jì)價(jià),銀行結(jié)匯14.1萬億元,售匯13.0萬億元,結(jié)售匯順差10783億元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看,按美元計(jì)價(jià),銀行代客涉外收入44124億美元,對外付款42955億美元,涉外收付款順差1169億美元;按人民幣計(jì)價(jià),銀行代客涉外收入30.3萬億元,對外付款29.6萬億元,涉外收付款順差7846億元。
“在去年復(fù)雜的大環(huán)境下,我國外匯市場依然能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)屬不易。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對《證券日報(bào)》記者表示,從國際收支情況來看,去年我國經(jīng)常賬戶順差保持在合理均衡區(qū)間;非儲備性質(zhì)的金融賬戶逆差起到平衡經(jīng)常賬戶順差的作用;國際收支實(shí)現(xiàn)總體平衡,各月的外匯儲備規(guī)??傮w波動較小,穩(wěn)中有升。人民幣匯率方面,2020年人民幣兌美元匯率總體上呈現(xiàn)先貶后升的走勢,相對而言,人民幣匯率波動較小,保持了相對穩(wěn)定。反映人民幣對一籃子貨幣匯率的CFETS人民幣匯率指數(shù)去年走勢基本延續(xù)了2017年以來的雙向波動格局,波動區(qū)間與2019年基本相當(dāng),顯示人民幣對一籃子貨幣匯率維持穩(wěn)健運(yùn)行。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,去年我國外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行,釋放出我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展企穩(wěn)向好,特別是我國與主要經(jīng)濟(jì)體相比表現(xiàn)穩(wěn)定。
王春英在上述發(fā)布會上表示,總的來看,一個(gè)更有韌性、更加成熟的外匯市場已經(jīng)漸漸形成,未來外匯市場將進(jìn)一步鞏固和呈現(xiàn)總體平衡、雙向波動的特征。
對此,董忠云認(rèn)為,從我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢和未來發(fā)展趨勢來看,外匯市場具有實(shí)現(xiàn)長期平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。今年我國經(jīng)濟(jì)大概率將延續(xù)復(fù)蘇,并與全球復(fù)蘇形成共振,外部環(huán)境將逐步改善。同時(shí),我國正在不斷加快深化改革開放的步伐,著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這將不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的韌性,有助于國際收支保持平衡,為外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)于今年外匯局的重點(diǎn)工作,王春英在上述發(fā)布會上表示,第一,繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目雙向開放。第二,擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。第三,支持區(qū)域開放創(chuàng)新和特殊區(qū)域建設(shè)。第四,建設(shè)開放多元、功能健全的外匯市場,支持金融機(jī)構(gòu)推出更多適應(yīng)外匯市場需求的外匯衍生產(chǎn)品。
談及未來在保障外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行方面還需如何發(fā)力?董忠云認(rèn)為,一方面,刺激政策退出要把握好力度和節(jié)奏,維持經(jīng)濟(jì)向好的形勢,長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基本面對人民幣匯率穩(wěn)定會形成有力的支撐。另一方面,“十四五”規(guī)劃建議提出,“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放”“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。這顯示我國將堅(jiān)定擁抱全球化,未來跨境資金的雙向流動將更趨便利,這對我國外匯管理能力提出了更高要求,應(yīng)立足對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用來不斷提升市場監(jiān)測水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識別與預(yù)警,并完善事中事后管理,提升監(jiān)管效能。
在劉向東看來,隨著我國對外開放步伐加快,意味著人民幣匯率波動風(fēng)險(xiǎn)會加大,促進(jìn)雙向波動意味著避免單向波動的套利,引導(dǎo)匯率波動有效性、穩(wěn)定性,下一步對確保匯率穩(wěn)定要提升監(jiān)管水平,減輕外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營成本風(fēng)險(xiǎn)。
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