本報記者 吳曉璐

    9月4日，在2021年服貿(mào)會金融服務專題展期間舉行的2021中國國際金融年度論壇上，北京市委常委、副市長殷勇表示，金融業(yè)是全球服務貿(mào)易的重要組成部分，是中國服務業(yè)開放的重點領域。一年來，在國家金融管理部門的指導支持下，北京充分利用國家金融業(yè)開放的發(fā)展機遇和“兩區(qū)”建設釋放的政策紅利，在金融市場準入、資本市場開放、金融機構(gòu)獲得業(yè)務資質(zhì)、金融科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了積極進展。一是落地了一批標志性的外資金融機構(gòu)；二是創(chuàng)設一批創(chuàng)新性的金融市場平臺；三是推出一批首創(chuàng)性的跨境金融服務和產(chǎn)品；四是形成了一批引領性的金融科技項目；五是實施一批示范性金融業(yè)營商環(huán)境政策。

    殷勇表示，“十四五”時期，北京將率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，將以服務構(gòu)建與首都功能相匹配的金融體系為目標，以更高水平金融開放促進更高質(zhì)量更加安全更可持續(xù)的金融發(fā)展。

    一是提升國家金融管理中心的能級。優(yōu)化提升首都金融的決策監(jiān)管、資產(chǎn)管控、支付結(jié)算、信息發(fā)布、標準制定、國際交往等核心功能，更好服務保障國家重大金融戰(zhàn)略和政策實施，支持重要基礎設施在京布局，支持各大金融機構(gòu)總部提升功能，吸引國際金融機構(gòu)來京發(fā)展，搭建多元共贏的國際金融合作治理平臺。

    二是打造金融雙向開放新高地。以兩區(qū)建設為試點試驗平臺，積極承接國家金融改革開放成果，構(gòu)建制度性開放的高地，為境內(nèi)外金融機構(gòu)創(chuàng)造開放公平競爭的市場環(huán)境，進一步用好QFLP、QDLP人民幣國際投貸基金等跨境金融試點工具，提升全球資產(chǎn)管理和跨境投融資服務能力，搭建金融機構(gòu)參與“一帶一路”金融合作平臺，打造全球財富管理中心。

    三是加快完善首都金融市場體系。設立北京證券交易所是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策部署，加強首都金融功能具有重大的意義。下一步我們將積極配合做好北京證券交易所設立的各項準備工作，爭取盡早投入運營，打造以服務創(chuàng)新型中小企業(yè)為特色的證券交易所。同時加強北京證券交易所與各區(qū)域性股權市場、私募股權份額轉(zhuǎn)讓平臺等的有效銜接，進一步完善多層次資本市場體系，加快形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的耐心資本、長期資本的形成機制。

    四是鞏固提升數(shù)字金融的領先優(yōu)勢。按照全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的目標要求，繼續(xù)深化數(shù)字人民幣、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管等試點，為北京冬奧會打造便利的數(shù)字化支付環(huán)境，支持金融服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮北京在區(qū)塊鏈、多方安全計算等底層技術領域的優(yōu)勢，培育一批數(shù)字金融領軍企業(yè)，建設數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建全球領先的數(shù)字金融體系。進一步推動北京國際大數(shù)據(jù)交易所更好發(fā)揮功能，為數(shù)據(jù)登記確權和交易流通提供各種解決方案，打造國內(nèi)領先的數(shù)據(jù)交易基礎設施和國際重要的數(shù)據(jù)跨境流通樞紐。

    五是建設綠色金融國際中心，服務碳達峰碳中和目標，完善綠色金融服務體系和功能布局，推動籌建國際性市場化的碳金融機構(gòu)，高水平建設國家級綠色交易所，承建全國自愿減排等碳交易中心，為中國綠色金融發(fā)展和全球應對氣候變化做出貢獻。探索跨境綠色資產(chǎn)交易、綠色資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新，使北京成為全球綠色債券發(fā)行的中心節(jié)點，積極參與全球綠色金融治理，創(chuàng)設更多國際綠色金融交流合作平臺。

    六是持續(xù)優(yōu)化國際一流的金融營商環(huán)境，發(fā)揮北京貸款服務中心等的作用，完善金融服務科創(chuàng)民營小微企業(yè)的政策體系，通過服務管家服務包機制，進一步加強對金融機構(gòu)和高端人才的服務保障，發(fā)揮好北京金融法院在金融法治環(huán)境中的引領作用，提升金融司法國際化專業(yè)化水平，健全金融風險監(jiān)測預警機制，提升開放環(huán)境下風險防范和化解能力，維護首都的金融安全。

（編輯 張明富）