本報記者 郭冀川
9月4日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023-2024年)》(以下簡稱《工作方案》)提出,發(fā)揮電力裝備行業(yè)帶動作用,同時考慮目標可實現(xiàn)性,通過實施一系列工作舉措,穩(wěn)定電力裝備行業(yè)增長,力爭2023年至2024年電力裝備行業(yè)主營業(yè)務收入年均增速達9%以上,工業(yè)增加值年均增速9%左右。
《工作方案》提出,2023年至2024年,我國積極踐行碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,加快構建新型電力系統(tǒng),為電力裝備行業(yè)高質量發(fā)展帶來新動能,電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長形勢良好。電力裝備雖然需求旺盛,但從短期看,下半年行業(yè)營收增速存在回落壓力,“走出去”環(huán)境還存在不確定性;從長期看,仍然存在關鍵核心零部件受制于人等問題,一定程度上制約著電力裝備行業(yè)持續(xù)增長。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司有關負責人介紹,《工作方案》緊緊圍繞電力裝備行業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長目標,充分利用各部門現(xiàn)有政策,統(tǒng)籌推進電力裝備行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是明確政策定位。落實國務院抓實抓好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,加強2023年至2024年穩(wěn)增長系統(tǒng)謀劃,達到穩(wěn)定市場預期,提振行業(yè)信心目的。
二是突出問題導向。按照遠近結合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對性地制定政策措施。
三是堅持“雙輪驅動”。政府市場共同發(fā)力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,更好發(fā)揮政府對行業(yè)發(fā)展的引導作用,激活市場活力,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用,帶動產業(yè)鏈大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)定行業(yè)增長。
《工作方案》結合重大技術裝備相關規(guī)劃,充分利用電力裝備領域相關政策,按照遠近結合原則,提出一系列工作舉措。
一是強化重大工程引領。發(fā)揮牽引帶動作用,鼓勵能源領域重大工程建設運營單位加大攻關突破電力裝備采購力度。保障電力裝備供應,引導裝備制造企業(yè)提高供給質量,保障國家重大工程項目建設。
二是加快裝備推廣應用。修訂首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄,開展能源領域首臺(套)評價和評定,支持在電力裝備領域建設首臺(套)重大技術裝備應用驗證平臺,盡快優(yōu)化完善首臺(套)重大技術裝備保險補償政策,加快裝備推廣應用。
三是繼續(xù)開拓國際市場。引導企業(yè)積極拓展國際市場,統(tǒng)籌推進海外工程建設,打造海外工程品牌。加強技術標準、檢驗檢測、認證等方面的國際互認等。
四是提升產業(yè)鏈競爭力。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,加快電力裝備鍛長板、補短板、強基礎,培育產業(yè)集群,促進大中小企業(yè)融通,不斷增強產業(yè)鏈供應鏈競爭力,推動電力裝備高端化發(fā)展。
為保障主要目標和工作舉措順利完成,《工作方案》提出四方面保障措施,分別是加大統(tǒng)籌協(xié)調力度、強化財稅金融支持、營造良好發(fā)展環(huán)境、加強專業(yè)人才培養(yǎng)。
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