本報記者 韓昱

    11月7日，在中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）上，普華永道與中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院通力合作，共同發(fā)布《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）制度創(chuàng)新十周年觀察報告》（下稱“報告”），并舉辦現(xiàn)場發(fā)布活動。

    報告回顧了自貿(mào)試驗區(qū)十周年以來的建設(shè)歷程，從自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新方向、創(chuàng)新路徑、創(chuàng)新成果三個維度總結(jié)歸納自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展趨勢。

    在創(chuàng)新方向方面，自貿(mào)試驗區(qū)作為我國制度開放的高地，不斷順應(yīng)國際規(guī)則由邊境規(guī)則向邊境內(nèi)規(guī)則轉(zhuǎn)變的趨勢，制度創(chuàng)新的領(lǐng)域也由更加偏向邊境規(guī)則的投資貿(mào)易領(lǐng)域向更為豐富多元的邊境內(nèi)規(guī)則領(lǐng)域拓展延伸。

    在創(chuàng)新路徑方面，自貿(mào)試驗區(qū)通過“多元化合作”“差異化探索”“數(shù)字化應(yīng)用”，推進全方位對外開放。一批相對成熟的自貿(mào)試驗區(qū)開始探索打造自貿(mào)品牌建設(shè)，面向國內(nèi)外投資人凸顯自貿(mào)功能、產(chǎn)業(yè)特色。

    在創(chuàng)新成果方面，自貿(mào)試驗區(qū)自設(shè)立以來，各地自貿(mào)試驗區(qū)不斷探索對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制度創(chuàng)新領(lǐng)域也基本實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準全覆蓋。

    在發(fā)布活動現(xiàn)場，報告編委會主席、普華永道中國綜合商務(wù)咨詢北部市場主管合伙人周矞雯就報告主要觀點做了簡要分享。報告分上、中、下三篇，上篇回顧了自貿(mào)試驗區(qū)十周年總體趨勢，并圍繞投資、貿(mào)易、金融創(chuàng)新、營商環(huán)境總結(jié)了制度創(chuàng)新成果十年大事記；中篇以定量、定性結(jié)合的方式，對自貿(mào)試驗區(qū)十周年成效進行分析，分領(lǐng)域總結(jié)了制度創(chuàng)新格局和成效，并提出21個自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新格局洞察；下篇圍繞機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢、內(nèi)功與外聯(lián)兼修的新策略，對自貿(mào)試驗區(qū)十周年進行了總結(jié)與展望。

    周矞雯表示：“‘數(shù)字化’‘綠色化’‘國際化’是我們對于自貿(mào)試驗區(qū)未來發(fā)展趨勢的最核心判斷。下一步我們將圍繞這三個關(guān)鍵詞開展深入研究，探索自貿(mào)試驗區(qū)下一個十年更為廣闊的天地。”

    報告編委會主席、中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院院長韓劍發(fā)布了25項自貿(mào)試驗區(qū)十年最佳實踐案例。最佳實踐案例基本涵蓋了自貿(mào)試驗區(qū)在貿(mào)易自由便利、投資自由便利、運輸自由便利、金融開放創(chuàng)新、國際人才服務(wù)優(yōu)化、法治環(huán)境等領(lǐng)域的重要成就。會上，韓劍以外商投資負面清單、“證照分離”改革為例，闡釋了十年來制度創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化的一系列變革，反映出自貿(mào)試驗區(qū)在營商環(huán)境領(lǐng)域不斷革新的歷程。

（編輯 李波）