本報訊 （記者杜雨萌 韓昱）4月17日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，解讀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益提高，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，市場預(yù)期總體改善，社會大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。

    今年以來經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢

    實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)起步、良好開局

    國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示，今年以來中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。從目前所掌握的數(shù)據(jù)分析，主要表現(xiàn)為“三有”，即穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有改善。具體看，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有升；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)；三是企業(yè)效益、就業(yè)收入、市場預(yù)期平穩(wěn)改善。

    袁達(dá)說：“綜合來看，一季度中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。隨著前期出臺實(shí)施的各項(xiàng)政策措施持續(xù)顯效，黨中央、國務(wù)院部署的新任務(wù)新舉措落地見效，中國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢將不斷鞏固，我們更有信心、更有底氣高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。”

    此外，袁達(dá)也提到，一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，同時也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題挑戰(zhàn)，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性較大，有效需求不足，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然存在。

    他表示，做好二季度工作，突出抓好三件事：一是更高效率推動落實(shí)既定政策和重點(diǎn)任務(wù)；二是更大力度推進(jìn)解決主要矛盾問題；三是更高質(zhì)量做好重大政策謀劃和預(yù)研儲備。

    其中，在更高效率推動落實(shí)既定政策和重點(diǎn)任務(wù)方面，他表示，加大宏觀政策實(shí)施力度，發(fā)揮好積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策作用，協(xié)同實(shí)施產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、就業(yè)、價格等方面政策，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，推動形成政策合力。特別是，加快推進(jìn)實(shí)施設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)等重大部署。

    “一分部署，九分落實(shí)。在后續(xù)工作中，我們將狠抓落實(shí)見效、狠抓問題解決、狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升宏觀政策向微觀傳導(dǎo)落地實(shí)效，讓政策更加可感可及。”袁達(dá)說。

    加快推動超長期特別國債落地

    已研究起草行動方案

    中央決定從今年開始，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長期特別國債，專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。目前，各個方面對超長期特別國債非常關(guān)注，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社提到，“加大宏觀政策實(shí)施力度”“加快推動超長期特別國債等舉措落地”。

    他表示，按照黨中央、國務(wù)院部署，目前國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面已經(jīng)研究起草了支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的行動方案，經(jīng)過批準(zhǔn)同意后即開始組織實(shí)施。

    行動方案堅持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)突破，集中力量支持一批事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展急需、多年想辦而未能辦、需要中央層面推動的大事要事難事，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、夯實(shí)國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；堅持統(tǒng)籌硬投資和軟建設(shè)，用改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次障礙；堅持分步實(shí)施、有序推進(jìn)，2024年先發(fā)行1萬億元超長期特別國債。

    在支持領(lǐng)域方面，重點(diǎn)聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

    在組織實(shí)施方面，堅持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，國家發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好資金保障，優(yōu)化投入方式，加大監(jiān)管力度，特別要盡快建設(shè)一批前期工作比較成熟、具備條件的項(xiàng)目。

    “同時，我們還將抓緊推動出臺實(shí)施相關(guān)的配套政策，通過體制機(jī)制改革來破解深層次的障礙，與重大項(xiàng)目建設(shè)形成合力，確保行動方案明確的任務(wù)高質(zhì)量地落地見效。”劉蘇社說。

（編輯 孫倩）