本報記者 劉萌
最近一段時間,各個自由貿(mào)易試驗區(qū)在推進深層次改革和高水平開放上繼續(xù)發(fā)力。比如,近日,《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)對標領航行動實施方案》正式印發(fā),聚焦貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)集聚、金融創(chuàng)新、政府治理、法治服務五大重點領域,要求到2027年,新設企業(yè)累計超過16萬家,貨物進出口超過4500億元,外商直接投資占全省比重保持30%以上,探索80個以上制度創(chuàng)新成果在全省復制推廣。湖南“升級版”財政政策措施出臺,制定19條財政政策,推動湖南自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
自2013年9月29日中國首個自由貿(mào)易試驗區(qū)——中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌運行以來,我國的自由貿(mào)易試驗區(qū)歷經(jīng)七次擴容達到22個,實現(xiàn)了一系列全方位、深層次的制度創(chuàng)新變革,為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。
海關總署數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國自由貿(mào)易試驗區(qū)合計進出口7.67萬億元,增長2.7%,高出全國增速2.5個百分點,占進出口總值的18.4%;海南自由貿(mào)易港建設深入推進,年度進出口連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。
上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國自由貿(mào)易試驗區(qū)促進外貿(mào)發(fā)展主要有兩方面優(yōu)勢:一是自貿(mào)區(qū)圍繞貿(mào)易和投資便利化等多方面進行制度創(chuàng)新,更加靈活高效的制度和模式有效促進外貿(mào)發(fā)展;二是這些自貿(mào)區(qū)都有良好的外貿(mào)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,加之政策支持形成產(chǎn)業(yè)集聚,進一步促進外貿(mào)發(fā)展。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員宋思源對《證券日報》記者表示,我國22個自由貿(mào)易試驗區(qū)在確立之初已具備不同的發(fā)展方向。依據(jù)地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展基礎等因素,確立了它們各自的創(chuàng)新方向、外貿(mào)開放發(fā)展路徑。未來,為實現(xiàn)優(yōu)勢互補,它們應從各自的產(chǎn)業(yè)結構和技術、服務優(yōu)勢等角度出發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和梯度有序轉移,形成22個自由貿(mào)易試驗區(qū)多點位聯(lián)動,既有協(xié)同目標,又具備差異化的創(chuàng)新發(fā)展格局。
如何更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放平臺的作用,支持外貿(mào)企業(yè)更好穩(wěn)訂單穩(wěn)市場?對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,自由貿(mào)易試驗區(qū)作為我國對外開放的重要窗口和促進經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺,未來還應著力在制度創(chuàng)新層面發(fā)力。一是進一步推動通關便利化,簡化貿(mào)易手續(xù)和程序,提高通關效率,降低外貿(mào)企業(yè)成本,增強國際競爭力;二是通過金融創(chuàng)新加強貿(mào)易融資支持,包括提高金融服務的響應速度、優(yōu)化服務效能、為企業(yè)開辟新的融資路徑等,幫助外貿(mào)企業(yè)更好穩(wěn)訂單穩(wěn)市場;三是各個自由貿(mào)易試驗區(qū)可在信息、產(chǎn)業(yè)、物流通道、跨境電商監(jiān)管等方面開展聯(lián)動協(xié)同合作,互相學習借鑒,共同推進制度創(chuàng)新。
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