本報兩會報道組 肖艷青 張文娟

    商業(yè)銀行始終把實體經(jīng)濟服務作為出發(fā)點和落腳點，回歸本源專注主業(yè)。在商業(yè)銀行支持當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)發(fā)展的同時，銀行的不良資產(chǎn)也隨之增加。

    對此，全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇擬就“加強商業(yè)銀行與資產(chǎn)管理公司合作，推動不良貸款處置”“優(yōu)化金融機構(gòu)訴訟費用繳納、退還事項”“優(yōu)化金融合同糾紛訴訟程序及完善保證金質(zhì)押扣劃規(guī)定”等提出建議。

    “加快處置不良資產(chǎn)，盤活存量貸款，是商業(yè)銀行增加信貸供給的重要方式。”王天宇在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    王天宇認為，目前商業(yè)銀行與資產(chǎn)管理公司在不良處置合作過程中存在“不良處置市場化推進緩慢、不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓規(guī)模亟待提升、不良資產(chǎn)估值定價準確性不足”等問題。

    “中小銀行特別是區(qū)域性商業(yè)銀行不良資產(chǎn)主要由地方資產(chǎn)管理公司處置，而地方資管公司只能在省內(nèi)開展業(yè)務，處置渠道較為單一，導致中小銀行不良資產(chǎn)處置進程緩慢。長期資產(chǎn)和短期負債之間的錯配限制了資產(chǎn)管理公司收購不良資產(chǎn)的意愿，導致在不良資產(chǎn)打包處置方面與商業(yè)銀行合作不充分。同時，目前市場上不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的折價幅度基本都超過70%，導致商業(yè)銀行損失較大，實施不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓的主動性不高。”王天宇告訴記者。

    對此，王天宇建議：“完善不良資產(chǎn)管理相關(guān)政策，加強商業(yè)銀行與資產(chǎn)管理公司合作的有效性，降低商業(yè)銀行與資產(chǎn)管理公司融資成本及資本占用，建立科學評估體系，提高不良處置定價精度。”

    受經(jīng)濟下行等因素影響，企業(yè)和金融機構(gòu)之間的金融合同訴訟糾紛不斷增加，法院審理周期長導致金融機構(gòu)的債權(quán)不能快速有效回收。

    王天宇介紹說：“在金融機構(gòu)的合同糾紛中，保證金質(zhì)押糾紛較多。由于法律對于保證金缺乏統(tǒng)一明確規(guī)范，司法機關(guān)與金融機構(gòu)對保證金的認定存在分歧，使司法執(zhí)行受阻。簡化金融合同糾紛訴訟程序，完善保證金質(zhì)押扣劃，幫助金融機構(gòu)快速回收債權(quán)，對于維護金融安全，保障金融穩(wěn)定有重要的意義。”