主持人沈明:近日,證監(jiān)會集中公布40多份對去年全國兩會提案和建議的答復(fù),正面回應(yīng)了諸多市場熱點問題。本報今日就其中的退市、“三類股東”、互聯(lián)互通、深化創(chuàng)業(yè)板改革等四方面內(nèi)容請專家作出解讀。
市場人士預(yù)計,未來每年退市的上市公司家數(shù)將增多,對財務(wù)造假、粉飾報表行為會加大打擊力度
■本報記者 朱寶琛
證監(jiān)會日前表示,從近年的實施情況看,強制退市上市公司家數(shù)增加,退市類型進一步豐富,投資者合法權(quán)益保護得到加強。下一步,將從四方面繼續(xù)完善退市機制。
退市制度是資本市場一項基礎(chǔ)性制度安排。近年來,為進一步健全市場功能、促進優(yōu)勝劣汰,證監(jiān)會多次改革完善退市制度,推進上市公司退市工作的市場化、法治化和常態(tài)化??傮w來看,目前的上市公司強制退市標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了財務(wù)類、交易類、規(guī)范類、存續(xù)類等4種情形,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)多元化。
與此同時,據(jù)《證券日報》記者梳理,從去年11月份以來,證監(jiān)會高層在多個場合提及退市問題。比如:交易所正在研究完善退市財務(wù)類指標(biāo),優(yōu)化退市制度,促進上市公司聚焦主業(yè),充分發(fā)揮好資本市場的功能;推進退市制度改革,健全優(yōu)勝劣汰的市場機制;下一步將持續(xù)改革股票發(fā)行、退市等制度,進一步健全優(yōu)勝劣汰機制;要進一步完善市場交易制度,在充分尊重市場自治與效率要求的同時,兼顧市場公平,維護市場秩序,完善股份減持、停復(fù)牌、程序化交易、融資融券、退市等制度。
大同證券首席投資顧問鄭虹表示,退市制度是資本市場一項重要的基礎(chǔ)性制度,在引進“活水”的同時,也要把“死水”清理出去,正所謂“流水不腐,戶樞不蠹”,這其中的關(guān)鍵就在于一個“動”字,“動”才具有活力,帶來生命力。有進有退,是提高上市公司質(zhì)量的有效措施之一。因此,在新股發(fā)行常態(tài)化的當(dāng)下,還要進一步完善退市制度,對那些觸發(fā)退市條件的上市公司實施“硬退市”舉措,不給任何回旋余地。
值得關(guān)注的是,從近年來的實施情況看,強制退市上市公司家數(shù)增加,退市類型進一步豐富,投資者合法權(quán)益保護得到加強。比如,財務(wù)退市指標(biāo)得到嚴(yán)格執(zhí)行,退市公司以連續(xù)虧損為主;重大違法強制退市制度的推出,有效震懾了違法違規(guī)行為,市場反應(yīng)積極正面;在充分保護異議股東利益的前提下,通過股東大會決議申請終止上市。
市場人士預(yù)計,未來每年退市的上市公司家數(shù)將增多,對財務(wù)造假、粉飾報表行為會加大打擊力度。
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