“年報事后審查一直是深交所履行一線監(jiān)管職責的‘重頭戲’。“在5月15日深交所舉辦的新聞發(fā)布會上,談及深市上市公司2017年年報監(jiān)管有關情況,新聞發(fā)言人陸序生做出上述表示。
截至5月11日,深交所已向上市公司發(fā)出2017年年報問詢函近250份,累計關注問題3000多個,其中在官網公開近130份,公開比例超過50%,公開比例明顯高于去年同期。
發(fā)言人介紹說,今年,深交所在年報審查中更突出風險導向,從風險公司和風險事項兩條線并行推進,主要體現為‘四結合’。他口中的“四結合”是指,提前部署和精準監(jiān)管相結合,日常監(jiān)管與年報監(jiān)管相結合,非現場監(jiān)管與現場檢查相結合,智能監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結合。
針對經營困境、大股東凌駕于上市公司內控之上、現金流緊張、資產負債率高企、重組業(yè)績承諾履行壓力大、股權爭奪不休等問題的高風險公司,深交所圍繞發(fā)現問題、揭示風險這一目標展開監(jiān)管,對高風險公司的監(jiān)管切實做到早識別,早預警、早處置,秉承依法全面從嚴監(jiān)管理念,在高風險公司的審查中下深功夫、下透功夫,以達到揭示風險的目的。
從風險事項來看,2017年度各種的“非標意見”不僅涉及財務報告,還涉及其他鑒證報告,數量明顯多于上一年。發(fā)言人表示,會計處理的合規(guī)性和適當性,直接關系到年度報告業(yè)績的可信度,中介機構的獨立性及專業(yè)能力是發(fā)現公司問題、降低公司風險的關鍵因素。深交所在一線監(jiān)管工作中持續(xù)強化對年報相關中介機構的監(jiān)管,下一步,深交所將對復雜程度高、標的估值高的交易增加中介機構核查環(huán)節(jié),對利用財務數字游戲規(guī)避“披星戴帽”、退市或美化報表等行為從嚴監(jiān)管,凈化市場生態(tài)環(huán)境,切實保護廣大投資者的合法權益。
另外,發(fā)言人表示,上市公司資產減值和商譽大額減值也引起深交所重點關注。深交所共發(fā)出重組問詢函246份,持續(xù)重點聚焦重組高估值、高商譽、高業(yè)績承諾的“三高”問題。
發(fā)言人特別強調,對于重組交易對手方拒不履行業(yè)績補償承諾并提請訴訟或仲裁要求免除其補償義務的,該類行為嚴重損害中小投資者合法權益,嚴重侵害市場公平、公正,深交所堅決從嚴監(jiān)管,對相關當事人違反承諾行為作出紀律處分。對于上市公司無法有效控制并購標的,該類事項通常導致年審機構的審計范圍受限,容易在年報披露時暴露問題,深交所將以年報監(jiān)管為契機,對此類現象重點關注,及時采取措施。
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