經過三十余年的發(fā)展，特變電工成功構建了特變電工、新疆眾和、新特能源三家上市公司，培育了以能源為基礎，“輸變電高端制造、新能源、新材料”三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，已發(fā)展成為世界輸變電行業(yè)的排頭兵企業(yè)，我國多晶硅新材料研制及大型鋁電子出口基地，大型太陽能光伏、風電系統(tǒng)集成商。

    “今年，我將重點圍繞新疆特色資源優(yōu)勢提出建議，包括關于加快特高壓關鍵核心技術突破及完善首臺套核心裝備研發(fā)保障機制的建議，關于加快啟動準東第二條、第三條‘疆電外送’電力通道建設及啟動配套煤炭和電源點建設的建議，關于支持準東煤炭產業(yè)產學研協同創(chuàng)新的政策建議，以及關于支持提升‘疆電外送’特高壓通道送電能力的建議。”今年兩會期間，全國人大代表、特變電工董事長張新接受了證券時報·e公司記者的專訪，他表示今年的提案在不斷完善細化中。

    張新特別看重企業(yè)的高質量發(fā)展成效，他在專訪時指出，未來，特變電工將繼續(xù)圍繞國家“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略的要求和自治區(qū)規(guī)劃綱要和政府工作報告提出的高質量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，圍繞碳達峰、碳中和，加快推動新能源領域的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

    “疆電外送”增加新通道

    并提升現有設施利用率

    “十三五”以來，新疆按照國家“三基地一通道”戰(zhàn)略定位，大力實施“疆電外送”服務全國相關發(fā)展舉措，通過“疆電外送”特高壓通道建設，推動“能源空中走、電送全中國”，將新疆優(yōu)勢資源轉化為發(fā)展動能，有效促進了新疆本土經濟發(fā)展，為當地社會穩(wěn)定和長治久安提供了有力支撐。

    “‘十四五’時期是落實習總書記關于我國‘2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和’等重要指示，深入推動我國能源生產和消費革命的關鍵期，支持‘疆電外送’特高壓新通道建設，有利于提高新疆現有電力設施利用率，提升新疆地區(qū)清潔能源開發(fā)與消納及煤炭資源高效利用，拉動新疆經濟發(fā)展。”在談到今年為何聚焦“疆電外送”新通道建設時，張新對記者說。

    張新同時指出：“加快新建‘疆電外送’電力通道，還要切實提升新疆現有電力設施利用率，尤其是提高特高壓吉泉直流利用率和輸電電量。”

    近期，受多輪寒潮天氣和經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復等因素疊加影響，中東部地區(qū)已出現局部性、時段性電力供應緊張。從中長期看，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設上升為國家戰(zhàn)略、中東部地區(qū)電力供應不平衡將加劇，“碳中和”目標提出的節(jié)能減排要求將更高。

    基于這些考慮，為滿足我國中東部地區(qū)電力需求，充分保障國家能源安全戰(zhàn)略，支撐“碳中和”目標穩(wěn)步落實，同時有效推動新疆煤電、可再生能源電力等優(yōu)勢資源就地轉化，促進新疆當地經濟發(fā)展，張新提出了系統(tǒng)性建議。

    建議加快推動“疆電外送”第三通道哈密北—重慶±800千伏特高壓直流工程核準工作，促進哈密風光資源的轉化和外送；建議在國家“十四五”能源電力規(guī)劃中明確提出加快啟動“疆電外送”第四通道及第五通道±1100千伏特高壓直流工程的建設，加快前期可研論證工作，起點設在新疆準東能源基地，落地在廣東、江蘇或四川；建議啟動準東特高壓直流工程配套電源項目建設規(guī)劃，徹底解決因“疆電外送”通道建設與電源建設不同步、不相匹配而導致的嚴重窩電、棄風、棄光等現狀，實現多種能源規(guī)?；幕パa聯送，全方位實現“能源空中走、電送全中國”的能源戰(zhàn)略新格局。

    針對提升新疆現有電力設施利用率，張新建議進一步加快吉泉線沿線落后高耗能機組淘汰進程，形成吉泉線中長期落后產能退出市場方案，通過輸送清潔能源電能，減輕中東部地區(qū)節(jié)能減排壓力，優(yōu)化中東部地區(qū)能源結構；建議進一步明確吉泉線路電能輸送準入機制，提升高效清潔機組電量輸送權重，充分發(fā)揮配套電源點能源清潔高效、就地轉化的優(yōu)勢；建議加快新疆準東地區(qū)新能源基地2021年全容量并網工作推進力度，提高清潔能源發(fā)電比例，盡早實現“碳達峰、碳中和”目標；建議開放吉泉配套電源送華東的自主（點對點、點對網）電量交易市場，進一步加大電力市場交易力度。

    解決輸變電裝備

    “卡脖子”問題

    作為電力裝備領域的領先企業(yè)，張新也不忘推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要性，特別是特高壓的興起，給電力裝備制造商提出了新的更高的要求。記者注意到，不久前，工信部等三部門也印發(fā)了《變壓器能效提升計劃（2021-2023年）》。

    面對所處行業(yè)取得的成績，張新既受鼓舞也感到緊迫。“我國特高壓直流輸電領域實現跨越式發(fā)展，得益于黨中央、國務院及兩大電網公司對特高壓直流核心技術及關鍵產品研發(fā)的高度重視和大力投入，使特變電工等核心電力裝備生產企業(yè)取得了在特高壓換流變閥側直流套管等一系列核心組部件的國產化突破，但仍有部分核心技術和關鍵設備依然受制于人。”

    這兩年，芯片等核心技術領域“卡脖子”問題頻發(fā)，這讓社會各界更加意識到核心技術掌握在自己手上的重要意義。張新告訴記者，實際上，特高壓直流核心關鍵部件也存在“卡脖子”情況。

    “特高壓直流套管、出線裝置、有載調壓開關、IGBT功率模塊等關鍵組部件和制作套管芯體所用絕緣紙、環(huán)氧樹脂、鋁箔等配套材料研發(fā)能力依然不足，產品主要依賴進口。”張新介紹說，這造成了組部件生產成本高企、供貨和服務周期較長、首臺套產品質量不穩(wěn)定，對我國能源電力工程建設造成一定影響。

    除了部分部件依賴進口的問題，還存在特高壓直流核心關鍵設備國產化研發(fā)資金投入不足、特高壓直流國產化核心設備批量應用機制不完善、特高壓成套設備供貨及系統(tǒng)集成能力建設有差距。以資金投入為例，動輒數千萬元乃至數億元科研費用給企業(yè)當期經營帶來一定壓力。

    為此，張新建議，國家應針對特高壓領域首臺套產品及“卡脖子”關鍵組件和材料國產化研發(fā)工作，給予全方位政策保障支持。其中包括，加強研發(fā)經費投入力度，加大稅收優(yōu)惠力度，建立容錯機制，深化保險補償機制。

    他還認為，國家應扶優(yōu)扶強，加大對行業(yè)龍頭企業(yè)國產化創(chuàng)新政策扶持與資源保障力度；加大國產化重大裝備示范應用推廣扶持力度；并建議國家繼續(xù)加強特高壓交流項目建設，加大特高壓交流核心關鍵技術及設備研發(fā)力度。