截至2016年底,我國的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全球106個國家和地區(qū),談簽數(shù)量位居世界第三
■本報記者 包興安
4月28日,國家稅務(wù)總局集中發(fā)布40份《國別投資稅收指南》,方便“走出去”企業(yè)了解東道國的稅收政策,有效防范稅收風險,促進海外企業(yè)健康發(fā)展。截至目前,國家稅務(wù)總局已發(fā)布59份《稅收指南》,基本覆蓋“一帶一路”沿線國家(地區(qū))以及境外其他主要投資目的地。
隨著我國對外開放特別是“一帶一路”建設(shè)的深入推進,企業(yè)走出國門、拓展海外業(yè)務(wù)的步伐加大,越來越多的中國企業(yè)“走出去”并在海外市場開展投資、并購等經(jīng)濟活動。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國對外投資規(guī)模持續(xù)擴大,共對全球164個國家和地區(qū)的7961家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現(xiàn)投資1701.1億美元,同比增長44.1%;與“一帶一路”沿線國家進出口總額達到6.3萬億元人民幣,對“一帶一路”沿線53個國家的非金融類直接投資145.3億美元。
國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長廖體忠表示,國家稅務(wù)總局從2013年開始探索分國別稅收信息收集工作,2015年建立國別稅收信息研究工作機制。此次集中發(fā)布的40份《稅收指南》主要圍繞境外投資目的地整體營商環(huán)境、主體稅種、征管制度、雙邊稅收協(xié)定(協(xié)議或安排)等方面內(nèi)容,進行了較為詳細的介紹。通過《稅收指南》,“走出去”企業(yè)能夠快速熟悉境外投資目的地基本的稅收信息,大幅降低企業(yè)對投資目的地稅收信息收集難度,既減輕企業(yè)的稅法遵從成本,又利于企業(yè)防控稅收風險,增強企業(yè)“走出去”的信心和底氣。
“《稅收指南》提供了詳實的東道國稅收信息,讓企業(yè)可以提前防范境外投資稅收風險,更有底氣走出去。”一位企業(yè)負責人企業(yè)表示,以往他們在“走出去”過程中,由于缺乏了解東道國稅收信息的渠道而無所適從,導(dǎo)致不能合理判斷并有效控制跨境經(jīng)營稅收風險。
近年來,除了發(fā)布《稅收指南》,稅務(wù)部門還采取多種措施助力企業(yè)“走出去”,更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。2015年4月份,國家稅務(wù)總局從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強合作謀共贏”三個方面制定出臺了服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的十項稅收措施,細化配套政策和實施方案。截至2016年底,我國的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全球106個國家和地區(qū),談簽數(shù)量位居世界第三。與包括絕大多數(shù)“一帶一路”國家在內(nèi)的116個國家和地區(qū)建立了雙邊稅收合作機制,充分利用雙邊協(xié)商機制,為境內(nèi)外納稅人消除國際重復(fù)征稅,僅2014年至2016年三年就開展雙邊協(xié)商181例,為跨境納稅人消除重復(fù)征稅131.8億元。
隨著“一帶一路”建設(shè)的深度推進,國家稅務(wù)總局下一步將加大稅收信息收集、分析和研究力度,持續(xù)擴大《稅收指南》的覆蓋面;動態(tài)更新《稅收指南》,使相關(guān)稅收信息更具時效性;逐步豐富編寫內(nèi)容,提高《稅收指南》的實用性和可操作性。
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