本報記者 劉琪

    央行日前發(fā)布的第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告中，關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的表述繼續(xù)保留了“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性”。

    值得重點關(guān)注的是，此次表述中，在“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”前增加了“牢牢”二字，進一步凸顯出央行對于房地產(chǎn)從嚴調(diào)控的態(tài)度。東北證券研報認為，增加“牢牢”兩字，即牢牢把握房地產(chǎn)的總閘門。同時增加“堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”的表述——只有穩(wěn)定房價上漲的預期，才能夠順利引導資金流入制造業(yè)等重要和薄弱環(huán)節(jié)，同時也有助于緩解居民高儲蓄現(xiàn)象，進一步釋放內(nèi)需潛力或者通過資本市場為實體企業(yè)提供資金支持，促進國內(nèi)經(jīng)濟的大循環(huán)。

    “實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”，在7月24日由中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會上也有所提及——要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，穩(wěn)住存量、嚴控增量，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

    對于實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度的重點，中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓在接受《證券日報》記者采訪時認為，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是對于個人住房貸款審批可能會更加嚴格，審批門檻會更高；二是個人住房貸款的增速可能會有所控制，房地產(chǎn)開發(fā)的貸款增速可能會有所控制；三是對于房地產(chǎn)融資貸款的門檻，比如信托、保險、基金等資金進入房地產(chǎn)的門檻及審批會更加嚴格；四是對于違規(guī)渠道資金進入房地產(chǎn)打擊將更加嚴厲；五是房企銀行間的抵押貸款管理可能會有所加強。

    在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進看來，“審慎”的概念實際上應是在規(guī)模方面有所節(jié)制，注重根據(jù)不同的時間節(jié)點發(fā)放貸款，不可發(fā)放過多造成所謂的“放水”等情況。

    對于今年下半年房地產(chǎn)的金融監(jiān)管方向，前述房地產(chǎn)工作座談會提出，要持續(xù)整治房地產(chǎn)市場亂象，依法有效查處違法違規(guī)行為。

    謝逸楓認為，下半年房地產(chǎn)金融監(jiān)管的一個重點是土地市場環(huán)節(jié)，或?qū)⒈苊飧嗟倪`規(guī)資金進入土地市場造成搶地行為，導致土地市場過熱，使得地價上漲過快；二是重點監(jiān)管各類買房的加杠桿行為；三是對開發(fā)商融資渠道的監(jiān)管。

    嚴躍進表示，下半年房地產(chǎn)金融監(jiān)管重點主要是杜絕違規(guī)資金流入房地產(chǎn)，尤其消費貸、經(jīng)營貸資金堅決不能流入房地產(chǎn)。