從目前國開行、農(nóng)發(fā)行和多家國有大行披露的信息看,8月以來,國開行、農(nóng)發(fā)行的基礎(chǔ)設(shè)施基金加快項目落地節(jié)奏,多家國有大行陸續(xù)跟進(jìn)信貸投放。
在7月多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落的情況下,基建投資增速可謂格外亮眼。在當(dāng)月新增信貸中,亦有不少分析認(rèn)為,企業(yè)部門中長期貸款投放就是由政策性銀行、國有大行的基建類信貸項目“挑大梁”。這種趨勢在8月后會更明顯。
隨著鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的政策繼續(xù)加力,三季度的寬信用力度相信會走出7月的低迷,整體保持平穩(wěn)有力。這背后則離不開政策性銀行、國有大行所發(fā)揮的頭雁作用。
可以預(yù)見,寬信用頭雁效應(yīng)仍存空間。在3000億元基礎(chǔ)設(shè)施基金的有序帶動下,撬動政策性銀行、國有大行等銀行信貸資金的跟進(jìn)投放,未來幾個月以基建項目為代表的企業(yè)部門中長期貸款投放有望保持高位。尤其是三季度歷來是下半年基建項目施工、信貸投放的有利時段,搶抓三季度施工旺季的時間窗口,將成為下半年基建投資繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重要作用的關(guān)鍵期。
今年3月以來,受到超預(yù)期因素影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。加快推進(jìn)重大項目建設(shè),利于實現(xiàn)擴(kuò)大有效投資、帶動就業(yè)、促進(jìn)消費的綜合效應(yīng)。特別是在當(dāng)前私人部門有效需求低迷的背景下,政府引導(dǎo)加大投資力度,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐。
在當(dāng)前超200萬億的全部人民幣貸款余額中,基建領(lǐng)域的人民幣貸款余額占近兩成,房地產(chǎn)貸款則占近兩成半,二者均是存量人民幣貸款的主力。后者因行業(yè)遇冷面臨著融資擴(kuò)張乏力的現(xiàn)狀,因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)下,基建領(lǐng)域發(fā)揮信用擴(kuò)張牽引作用,有利于保持信貸增長總量平穩(wěn)。不過,在短期穩(wěn)定信貸增長總量的同時,也應(yīng)放眼長期,注重信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的久久為功。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程邊際趨緩和房地產(chǎn)長周期趨勢演變,過去量級較大的基建貸款和房地產(chǎn)貸款需求減弱是大勢所趨。為適應(yīng)新發(fā)展階段的要求,提高金融資源配置效率,一方面,應(yīng)繼續(xù)通過基建投資等傳統(tǒng)領(lǐng)域的信用擴(kuò)張,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,為新興增長點的培育爭取時間;同時,引導(dǎo)信貸資源更多投向高端制造業(yè)、綠色投資等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,使金融對實體經(jīng)濟(jì)新增長點的支持質(zhì)量和適配性穩(wěn)步提升,這也是央行所謂“破立并舉、慢破快立”應(yīng)有之義。
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