■本報記者 張歆
7月28日,被中止審核的科創(chuàng)板申報企業(yè)再添4家,其原因均為“踩雷”被證監(jiān)會立案的中介機構(gòu)。
28日晚間,上交所網(wǎng)站披露,龍軟科技、杰普特、國科環(huán)宇、建龍微納4家企業(yè)的審核狀態(tài)均變更至“已中止”,此前4家企業(yè)均已經(jīng)進展至“已問詢”階段。
7月8日,證監(jiān)會表示已關(guān)注到康得新涉嫌信息披露違法案的中介機構(gòu),瑞華會計師事務(wù)所已經(jīng)被立案調(diào)查。證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人指出,一般情況下,在調(diào)查上市公司造假、涉嫌信息披露違法違規(guī)的,會同步關(guān)注中介機構(gòu)責(zé)任,若確實涉及未勤勉盡責(zé)的情況證監(jiān)會將立案調(diào)查。這已不是瑞華會計師事務(wù)所第一次被查。對于多次觸及資本市場法律法規(guī)的慣犯累犯,證監(jiān)會將從重處罰。
28日中午,瑞華會計師事務(wù)所在其官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于康得新項目2015年—2018年年報審計主要工作情況的說明”并表示,“在康得新審計項目中,本所按照中國注冊會計師審計準則要求,以風(fēng)險審計為導(dǎo)向,制定了總體審計策略及具體審計計劃,對被審計單位重大風(fēng)險項目執(zhí)行了審計機構(gòu)能夠執(zhí)行的應(yīng)有審計程序。本所根據(jù)實施的審計程序、獲得的審計證據(jù),對康得新2015年-2017年的財務(wù)報表發(fā)表了相應(yīng)的審計意見;對2018年的財務(wù)報表出具了無法表示意見的審計報告。2019年1月,康得新無法兌付到期債券后,本所主動協(xié)助江蘇監(jiān)管局開展調(diào)查工作,全面履行了應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)”。
按照科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則,科創(chuàng)板發(fā)行人的證券服務(wù)機構(gòu)如果被證監(jiān)會立案調(diào)查,或者被司法機關(guān)偵查,尚未結(jié)案,上交所將中止發(fā)行上市審核。
上交所網(wǎng)站信息顯示,科創(chuàng)板149家申報公司中,龍軟科技、杰普特、瀾起科技、天準科技、國科環(huán)宇、海天瑞聲、建龍微納7家公司的會計師事務(wù)所是瑞華會計師事務(wù)所。其中,瀾起科技、天準科技2家公司已經(jīng)成功掛牌上市,海天瑞聲7月26日變更為“終止審核”;龍軟科技等4家公司審核狀態(tài)是“中止”。
此前的5月24日晚間,上交所科創(chuàng)板申報企業(yè)利元亨、科前生物和聯(lián)瑞新材的審核狀態(tài)先后由“已問詢”變更至“已中止”,3家企業(yè)的會計師事務(wù)所都是廣東正中珠江會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)。正中珠江因康美藥業(yè)年報審計案被證監(jiān)會立案調(diào)查,隨后,其負責(zé)審計的IPO在審項目一度被中止。
不過,6月4日晚間,因為“踩雷”正中珠江而被中止審核的利元亨率先回歸“已問詢”,且并沒有更換會計師事務(wù)所?!蹲C券日報》記者彼時獨家獲悉,正中珠江為利元亨出具了復(fù)核報告。
根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》,證券服務(wù)機構(gòu)因涉嫌違法違規(guī)被證監(jiān)會及其派出機構(gòu)立案調(diào)查,證券服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當指派與被調(diào)查事項無關(guān)的人員,對該機構(gòu)或者有關(guān)人員為被中止審查的申請事項制作、出具的申請材料進行復(fù)核。按要求提交復(fù)核報告,并對申請事項符合行政許可法定條件、標準,所制作、出具的文件不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏發(fā)表明確復(fù)核意見的,證監(jiān)會應(yīng)當在30個工作日內(nèi)恢復(fù)審查,通知申請人。
根據(jù)上述規(guī)則,利元亨成功推進審核流程(目前處于提交注冊階段)。而且,從部分“踩雷”企業(yè)嘗試更換會計師事務(wù)所的流程來看,此種回歸方式的效率遠高于更換會計師事務(wù)所。此后,科前生物和聯(lián)瑞新材也憑借同樣的應(yīng)對舉措回歸正常審核流程,如今處于“已問詢”階段。
但需要特別說明的是,據(jù)接近監(jiān)管部門的人士向《證券日報》記者表示,正中珠江之所以能夠出具復(fù)核報告,是因為其承接證券業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)并未被取消,其后續(xù)仍具有出具報告的資格。由于此番監(jiān)管部門表態(tài),對于多次觸及資本市場法律法規(guī)的慣犯累犯將從重處罰。也就是說,后續(xù)瑞華所能否為“踩雷企業(yè)”出具復(fù)核報告,也取決于證監(jiān)會最終的調(diào)查結(jié)論和處罰結(jié)果。
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