萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長 滕泰

    ■本報(bào)記者 杜雨萌

    “要想在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，更好地發(fā)揮政府作用，就必須要給政府的產(chǎn)業(yè)政策設(shè)定一個(gè)合理的邊界。哪些該做，哪些不該做，即便是該做的，如果對(duì)經(jīng)濟(jì)有緊縮效應(yīng)，也應(yīng)選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。”12月28日，萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰在證券日報(bào)社主辦的第二屆新時(shí)代資本論壇上如是說。

    近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，因此，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。

    在滕泰看來，之所以說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾，主要是因?yàn)橹袊虚L期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題面臨改革紅利的遞減，要素紅利的遞減，包括勞動(dòng)、土地和高儲(chǔ)蓄紅利的遞減，以及后發(fā)技術(shù)紅利的遞減。如果不改變這個(gè)現(xiàn)狀，不圍繞增長的本質(zhì)，從增長的條件、增長的要素、增長的驅(qū)動(dòng)力入手來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，那么未來兩三年時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)繼續(xù)走低。反之，如果我們認(rèn)識(shí)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的矛盾，能夠從增長的本質(zhì)出發(fā)深化改革，進(jìn)一步激發(fā)改革紅利、要素紅利和技術(shù)紅利，那么，中國經(jīng)濟(jì)增速走好預(yù)期有望增強(qiáng)。

    面臨著影響經(jīng)濟(jì)長期性和周期性的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題，未來中國經(jīng)濟(jì)的突破方向到底在哪里？

    滕泰認(rèn)為，真正的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面是針對(duì)長期性供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題的改革措施，包括繼續(xù)擴(kuò)大改革紅利，主要是經(jīng)濟(jì)體制改革和市場化改革；以要素市場改革為主戰(zhàn)場，著力降低勞動(dòng)、土地和資金的供給成本；強(qiáng)化自主創(chuàng)新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力。另一方面，是針對(duì)周期性供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題的改革措施，包括大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等。只有這樣，中國經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展得更好。

    滕泰認(rèn)為，在基本復(fù)制完西方三百年工業(yè)革命成果之后，中國很多供給成熟和老化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能創(chuàng)造新的需求，而很多新供給卻能夠創(chuàng)造遞增或倍增的新需求，比如很多以研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌為價(jià)值主體的軟性制造業(yè)，新型知識(shí)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、新金融和高端服務(wù)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)、軟產(chǎn)業(yè)，都有巨大的發(fā)展空間。