證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    近期，ST金花、維維股份和*ST安通等公司陸續(xù)收到證監(jiān)會(huì)的行政處罰事先告知書，從立案到事先告知僅用了兩個(gè)多月時(shí)間，可見從重從快從嚴(yán)打擊證券期貨違法活動(dòng)的效率明顯提高。在資本市場違法違規(guī)行為多發(fā)高發(fā)和稽查執(zhí)法力量相對薄弱的背景之下，提升執(zhí)法效率尤為必要，也非常值得肯定。

    今年以來，國務(wù)院金融委和證監(jiān)會(huì)在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)了要對資本市場違法違規(guī)行為零容忍，體現(xiàn)出監(jiān)管層對資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的呵護(hù)之心。財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易和市場操縱等違法違規(guī)行為，是以損害多數(shù)人利益為代價(jià)，為少數(shù)人換取不義之財(cái)，是資本市場上的掠奪，是對普通投資者的侵害，必須重拳出擊，加大執(zhí)法力度，正本清源，讓市場參與者產(chǎn)生敬畏之心。

    近一段時(shí)間以來，證監(jiān)會(huì)加大力度嚴(yán)厲查處資本市場違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處了一批財(cái)務(wù)造假虛增利潤，大股東和實(shí)際控制人資產(chǎn)占用、違規(guī)擔(dān)保，中介機(jī)構(gòu)未能勤勉盡責(zé)，惡性操縱市場等典型案件，不少案件還被移送公安機(jī)關(guān)。與此同時(shí)，查案節(jié)奏也在進(jìn)一步加快，辦案效率令人欣喜。要知道，資本市場很多案件情況復(fù)雜，需要耗費(fèi)大量監(jiān)管資源才能獲得點(diǎn)滴進(jìn)步，提高效率相當(dāng)不易。

    查辦案件效率的提升有助于盡快吹散擋在資本市場“三公”面前的陰霾。維護(hù)好市場健康發(fā)展秩序，還需要市場各方的共同參與。上市公司實(shí)控人和董監(jiān)高要講真話、做真賬，嚴(yán)格按照規(guī)定做好信息披露，做讓投資者看得見、看得清的上市公司；中介機(jī)構(gòu)要獨(dú)立執(zhí)業(yè)勤勉盡責(zé)，發(fā)揮好“看門人”作用。

    可以預(yù)期，一切從嚴(yán)的執(zhí)法主基調(diào)將成為常態(tài)，監(jiān)管層將一以貫之依法嚴(yán)厲打擊各類資本市場違法違規(guī)行為，并逐步構(gòu)建起自律管理、日常監(jiān)管、稽查處罰、刑事追責(zé)、集體訴訟和民事賠償有機(jī)銜接、權(quán)威高效、立體多元的資本市場執(zhí)法體系，綜合運(yùn)用民事、行政和刑事追責(zé)手段提高違法違規(guī)成本。相信隨著稽查執(zhí)法力度的進(jìn)一步強(qiáng)化，踐踏法律紅線者必將受到應(yīng)有的懲罰，各類違法違規(guī)行為有望持續(xù)減少，風(fēng)清氣正的市場環(huán)境會(huì)加速形成。