本報記者 吳曉璐
12月18日,證監(jiān)會表示,近日,清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)第五次會議在北京召開。會議通報了清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)工作進展情況和面臨的主要問題,并就推進清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)下一階段工作進行研商部署。
會議認為,自2019年7月份聯(lián)席會議第四次會議召開以來,各成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)要求,在國務院金融委統(tǒng)一指揮下,聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位和有關(guān)部門共同督導,地方政府對照攻堅戰(zhàn)任務目標,落實責任,積極作為,克服疫情造成的困難,采取多種措施穩(wěn)妥推進攻堅戰(zhàn)各項工作,全面推進交易場所清理整頓和風險處置工作,交易場所風險整體呈收斂態(tài)勢,攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。
會議強調(diào),清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要組成部分,是在前期持續(xù)開展交易場所違規(guī)亂象整治、清理整頓“回頭看”行動基礎(chǔ)上,對交易場所違規(guī)活動和遺留問題風險開展的總體戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要充分認識到攻堅戰(zhàn)工作時間緊、任務重、要求高,不能有絲毫懈怠。要發(fā)揚斗爭精神,聚焦難點問題,主動作為,壓茬推進,全力完成攻堅戰(zhàn)工作任務。
會議要求,各地區(qū)在統(tǒng)籌做好攻堅戰(zhàn)各項工作過程中,要抓住主要矛盾,對風險突出、涉眾性強、涉及面廣的重點交易場所問題和風險,采取針對性的措施,穩(wěn)妥有序推進處置工作。金融資產(chǎn)類交易場所(以下簡稱金交所)登記備案、掛牌交易的非標債務工具總體風險較高,要督促轄內(nèi)金交所依法合規(guī)經(jīng)營、嚴守業(yè)務邊界,穩(wěn)妥壓縮金交所數(shù)量,嚴格落實金交所不得向個人銷售產(chǎn)品、不得跨區(qū)域展業(yè)的底線要求,同時也要防控區(qū)域性股權(quán)市場、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等其他類型交易場所開展高風險的非標債務工具融資業(yè)務。穩(wěn)妥推進商品類交易場所風險處置工作,解決其數(shù)量過多、重復建設(shè)、合規(guī)業(yè)務模式不完備、違規(guī)頻發(fā)甚至涉嫌非法期貨違法犯罪活動等問題。
會議指出,當前和今后一個時期,嚴控交易場所數(shù)量始終是清理整頓工作的重點之一。目前,交易場所總體上仍呈“小散弱”格局,服務能力不強。交易場所建設(shè)要同當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦、監(jiān)管能力相匹配,破除無效供給、減量提質(zhì),審慎論證擬設(shè)新交易場所。
會議強調(diào),各地區(qū)要結(jié)合本地實際情況,在行業(yè)領(lǐng)域主管部門指導下,在交易場所準入、事中事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)不斷完善配套規(guī)則和制度體系,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。聯(lián)席會議相關(guān)成員單位和相關(guān)部門要推動研究建立本行業(yè)領(lǐng)域交易場所和交易品種的規(guī)范管理制度。各地區(qū)要進一步理順相關(guān)部門職責分工和工作協(xié)作機制,抓好規(guī)則制度落地執(zhí)行。
會議指出,各地區(qū)要積極支持和配合公安機關(guān)依法查處交易場所及相關(guān)主體涉嫌違法犯罪活動,對情節(jié)嚴重、危害較大的違法犯罪活動要重拳打擊,以打促整,以打促穩(wěn),維護市場秩序,保護投資者合法權(quán)益。
會議要求,各地區(qū)各部門要全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神和黨中央、國務院決策部署以及國務院金融委要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),鞏固拓展前期整治成果,全力推進并堅決打贏清理整頓各類交易場所攻堅戰(zhàn)。
(編輯 喬川川)
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