證券時報記者 王君暉
昨日,在博鰲亞洲論壇上,國家主席習近平提出了關(guān)于擴大開放的重要措施,包括大幅度放寬市場準入,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和主動擴大進口四個方面。并強調(diào)將盡快使之落地,中國的對外開放一定會打開全新的局面。在近期中美貿(mào)易摩擦不斷發(fā)酵的背景下,此番講話為中國未來的對外開放指明了方向,也表明了中國堅定不移擴大對外開放的態(tài)度。
在擴大進口方面,習近平指出,中國不以追求貿(mào)易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經(jīng)常項目收支平衡。與美國當前采取貿(mào)易保護主義,高筑貿(mào)易壁壘形成對照。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕稱,中美貿(mào)易摩擦不會給中國的開放進程帶來什么影響,中國擴大開放的頂層設計和路線圖都已經(jīng)非常明確,各種具體措施也在推進,將繼續(xù)堅持改革開放。
張宇燕還表示,中國要形成全面開放新格局的態(tài)度非常明確,具體做法也有很多,包括“一帶一路”倡議、進口博覽會等都是中國全面開放新格局的重要組成部分。特別是“一帶一路”的建設,是推動全球化非常重要的舉措,是一個互利共贏的過程。
在創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境方面,習近平強調(diào)要加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,重視市場在資源配置中的作用,鼓勵競爭、反對壟斷,并提出“今年上半年將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度”。
值得注意的是,此前在3月20日的總理記者會上,國務院總理李克強就曾表示,“外商投資負面清單制度會進一步進行調(diào)整縮減,今年及今后幾年會逐步放寬準入。”并且在今年的全國兩會上,外國投資法草案也已列入國務院2018年立法工作計劃,意在利用法律保障實現(xiàn)準入前國民待遇的承諾。市場普遍認為,良好投資環(huán)境的建設,一方面能承接金融業(yè)、制造業(yè)外資的有序流入,另一方面則利于我國建設兼具公平和效率的營商環(huán)境。
就主動擴大進口方面,華創(chuàng)策略首席分析師王君表示,習近平主席講話強調(diào)的“內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力”與中央經(jīng)濟工作會議中首提的“加強消費對經(jīng)濟發(fā)展基礎性作用”一脈相承。對于中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)而言,2017年4000多億美元的總貿(mào)易順差,其中近70%的貢獻來自于北美洲,同時,中國已經(jīng)從上世紀90年代中期美國貿(mào)易逆差“0”貢獻上升至近43%的第一大占比國,中國未來通過降低部分行業(yè)品種進口關(guān)稅,諸如汽車、創(chuàng)新藥等方向,通過主動擴大進口方式調(diào)節(jié)我國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu),促進經(jīng)常項目收支平衡將是重中之重。
國泰君安宏觀分析報告認為,中國四項舉措全面回應了美國特朗普政府的核心訴求。中國展示了和談的足夠誠意,也有不懼任何斗爭的充分底氣。中美雙方就貿(mào)易問題離正式談判不遠了,市場在謹慎的同時,不應過分悲觀。中美貿(mào)易摩擦大概率以和談收場。
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