■本報見習記者 吳曉璐

    近日，中央政治局會議提出，推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。業(yè)內人士認為，明年區(qū)域經濟的發(fā)展將會迎來大提速。

    “形成高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局的關鍵，是區(qū)域間要通過協(xié)調發(fā)展，最終實現(xiàn)產業(yè)的合理分工。”國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部研究員宣曉偉接受《證券日報》記者采訪時表示。

    “推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，需要不同區(qū)域主體之間建立多元協(xié)商機制。隨著粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等規(guī)劃綱要出臺，通過規(guī)劃、財政、稅收、招商引資等一系列的制度安排，促進了不同區(qū)域之間的利益協(xié)調，可以進一步發(fā)揮市場的作用來實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。”宣曉偉表示，從理論上來說，推進區(qū)域一體化，根本上要厘清政府在市場競爭中的合理作用。此前在地方競爭模式的驅動下，各個區(qū)域沒有根據(jù)自己的比較優(yōu)勢或者稟賦優(yōu)勢來發(fā)展產業(yè)。

    聯(lián)訊證券首席經濟學家李奇霖對《證券日報》記者表示，區(qū)域經濟一體化首先有助于科技人才的引進和流動，有助于形成產業(yè)聚集效應，更有助于技術的有效落地；其次，有助于構建金融體系。“以粵港澳大灣區(qū)為例，粵港澳大灣區(qū)可以借助中國香港這一亞洲金融中心的特有優(yōu)勢，實現(xiàn)成熟金融體系的借鑒、引進，借助深交所、港交所兩大金融交易平臺構建完整的金融體系，助力實體經濟。”

    “除了粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化，為了推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展，十八大以來國內推出了一系列區(qū)域性經濟政策。”，國研新經濟研究院執(zhí)行院長朱克力對《證券日報》記者表示，首先是自貿區(qū)試點，2013年以來國內設立了18個自貿區(qū)；其次是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略；另外，近年來推出的“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、設立雄安新區(qū)和推動長江經濟帶發(fā)展等，均為區(qū)域經濟發(fā)展提供了政策支持。“下一步，要在市場邏輯下為大中小城市之間形成相對穩(wěn)定的城市生態(tài)體系，提供有效的政策供給保障。”

    在區(qū)域經濟發(fā)展中，資本市場發(fā)揮著舉足輕重的作用。宣曉偉表示，資本市場可以為區(qū)域產業(yè)發(fā)展提供融資功能，使資源流向最有競爭力的地區(qū)，通過資源配置引導區(qū)域內比較優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展壯大。

    “另外，要推動區(qū)域市場一體化，區(qū)域股權市場應打破跨區(qū)域經營的限制，可以通過促進資本的市場化配置，來促進地區(qū)間的協(xié)調發(fā)展。”宣曉偉如是說。

    朱克力表示，資本市場服務區(qū)域經濟主要通過三方面來實現(xiàn)。首先，多層次的資本市場可以為企業(yè)提供多渠道融資服務；其次，在引導和服務與創(chuàng)新產業(yè)相關的風投和創(chuàng)投機構上，資本市場可以發(fā)揮較好的作用；最后，政府需要尊重證券市場資本空間配置的發(fā)展規(guī)律，以資本市場總量的擴大和資本市場空間結構的調整，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

    李奇霖認為，除了融資功能，資本市場對于區(qū)域經濟發(fā)展的支持還體現(xiàn)在以下幾個方面；首先是促進科技成果孵化轉化，為高新技術企業(yè)提供金融服務功能；其次，通過加強跨境金融實現(xiàn)了面向進出口貿易、加工、制造等產業(yè)的金融服務功能；最后，通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融業(yè)務，拓寬綠色企業(yè)融資渠道，助力區(qū)域綠色經濟的發(fā)展。