本報記者 侯捷寧

    海南省因為特殊的地理位置形成了獨特的紅色文化，像紅色娘子軍、瓊崖縱隊等。在紅色基因推動下，資本市場的“海南板塊”上市公司數量穩(wěn)步增加，市場規(guī)模日益壯大，服務實體經濟能力顯著提升。

    圖：海南證監(jiān)局黨委書記、局長李鋼

    今年，適逢中國共產黨百年華誕，也是“十四五”開局之年，“海南板塊”迎來了歷史性的跨越式發(fā)展新機遇。那么，如何抓住這個重要的“窗口期”，推動轄區(qū)市場高質量發(fā)展？近日，中國證監(jiān)會海南監(jiān)管局黨委書記、局長李鋼接受了《證券日報》記者專訪。

    用好紅色資源

    汲取奮進力量

    認真學習黨的歷史，是牢記初心使命、堅定信仰信念，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。

    李鋼表示，加強黨史學習是黨建工作的重要內容，海南證監(jiān)局開展了形式多樣、內容豐富的黨史學習教育。

    李鋼介紹說，海南證監(jiān)局成立以黨委書記為組長的黨史學習教育領導小組，制定內容詳細的黨史學習教育方案，明確三個階段總體安排、六個方面重點學習內容和八種主要學習教育形式，并按照時間順序作出22項具體學習安排，扎實有序推進黨史學習教育。

    例如，通過組織開展局領導講專題黨課、參觀紅色教育基地、參加黨史研究專家黨史專題培訓、集體觀看紅色電影、開展紅色主題“劇本殺”沉浸式體驗、走進幫扶農村小學講黨史、組織青年干部參加首屆中國國際消費品博覽會志愿服務、發(fā)放黨史學習教育書籍、每日推送黨史知識等多種形式開展學習教育，增強黨史學習教育的吸引力、感染力和參與度，推進學習教育走深走實。

    黨建引領

    增強服務實體經濟能力

    加強黨的建設是做好各項業(yè)務工作的根基，堅持黨建引領并與業(yè)務工作深度融合，是資本市場改革發(fā)展的堅強支撐力。

    海南證監(jiān)局始終把黨建工作擺在首位，充分發(fā)揮在監(jiān)管工作中黨組織把方向、管大局、保落實的引領作用。

    “2020年以來，海南轄區(qū)上市公司數量穩(wěn)步上升，對外開放進程加快，服務實體經濟能力進一步增強。”李鋼表示。

    數據顯示，截至2021年5月底，海南上市公司家數較2019年底增加3家，數量增長9.68%。2020年以來，轄區(qū)上市公司在資本市場實現(xiàn)直接融資223.18億元，實現(xiàn)并購重組45單，金額223.26億元。

    此外，截至2021年5月末，海南登記私募基金管理人102家，管理基金數量333只，管理基金規(guī)模（凈資產）613.11億元，較2019年底分別增長92%、226%、187%，資本集聚效應逐步顯現(xiàn)。其中，私募股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人占比超過一半。

    “海南轄區(qū)市場服務實體經濟能力進一步增強，特別是期貨市場服務實體經濟功能進一步凸顯。”李鋼介紹，近年來，上海期貨交易所累計向海南轄區(qū)天然橡膠“保險+期貨”項目投入2.05億元，大力支持海南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2021年1月份，生豬“保險+期貨”項目在生豬期貨上市首日即在海南成功落地，目前已順利實現(xiàn)賠付，幫助企業(yè)有效分散生豬價格波動風險。

    形成合力

    推進上市公司提質增量

    李鋼介紹，2020年以來，海南證監(jiān)局積極落實證監(jiān)會關于提高上市公司質量的部署，優(yōu)化增量、調整存量，防范化解重點領域風險，凝聚各方合力，推進轄區(qū)上市公司提質增量。

    具體來看，在強化體制機制保障方面，開展推動提高海南上市公司質量專項行動，制定提高海南上市公司質量2020年-2022年行動計劃。開展公司治理專項行動，組織轄區(qū)上市公司開展公司治理自查自糾。

    在增強工作合力方面，深化“局所地”聯(lián)動，與交易所、省金融監(jiān)管局共建海南基地；與交易所、海南省政府相關部門組織召開提高上市公司質量座談會，聽取上市公司的需求和建議，按“一企一策”制定提高公司質量方案。

    在推動優(yōu)質企業(yè)上市方面，開展“資本市場進園區(qū)”等服務活動，對接海南省政府有關部門、重點園區(qū)和國有企業(yè)，實地走訪符合上市條件的潛在企業(yè)開展政策宣傳，舉辦創(chuàng)業(yè)板改革和境外上市專題培訓，推動企業(yè)赴創(chuàng)業(yè)板和境外上市融資。

    在統(tǒng)一共識形成合力方面，指導轄區(qū)行業(yè)協(xié)會舉辦提高海南上市公司質量專項行動線上啟動儀式、發(fā)布提高上市公司質量倡議書、進行媒體專版宣傳等，通過多渠道宣傳政策，引導上市公司“關鍵少數”擔負起自我規(guī)范、自我提高、自我完善的責任。

    在防范化解重點領域風險方面，建立風險臺賬，動態(tài)監(jiān)測研判，做好應對預案，提升“跑在風險前面”的能力。堅持“一企一策”推動化解股票質押風險，約談相關公司，高比例股票質押公司家數較峰值時的18家降至目前的9家。積極配合海南省政府處置重點公司風險，推動完善風險化解方案。與海南省國資委、人民銀行?？谥行闹薪⑹賴衅髽I(yè)債券風險防控三方協(xié)作機制，加強國企債券風險防控力度。

    “海南證監(jiān)局將從支持企業(yè)上市和發(fā)行債券融資，提高上市公司質量；支持機構引進和服務創(chuàng)新，提升金融服務水平；防范化解重大風險，加強投資者保護等方面推進轄區(qū)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”李鋼表示。